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行政赔偿案件审结报告是赔偿义务机关的承办人员对于赔偿请求人的赔偿申请审理完毕后,写明赔偿的事实、理由、赔偿的方式和计算标准,报请上级领导审批的报告文书。
赔偿案件的提起有两种方式,一种是赔偿申请人直接向赔偿义务机关提起;另一种是赔偿申请人在申请行政复议时一并提出。
行政赔偿案件审结报告的内容分为首部、正文、尾部三部分,具体写法如下:
一、首部
1、标题。即“________工商行政管理局赔偿案件审结报告”(文书已给明)。
2、赔偿申请人概况。申请人是公民的,应写明姓名、性别、年龄、职业和地址;申请人是法人或其他组织的,应写明其名称、地址和法定代表人的姓名。
1、案件来由。这一部分简要说明赔偿案件的来由,以引出下文,来由有以下几种情况:
(1)赔偿申请人直接向赔偿义务机关提出赔偿申请,可表述为:“赔偿申请人因认为我局作出的________(具体行政处为编号、名称)违法并给其造成损失,于______年______月______日向我局提出赔偿申请,现已审理终结,报告如下:”
(2)赔偿申请人在复议时一并提出赔偿申请,复议机关经复议认定具体行政行为违法并给赔偿申请人造成损失,责令赔偿义务机关负责赔偿,可表述为“_______工商行政管理局(复议机关)于______年______月______日以______号复议决定书撤销了我局的_________具体行政行为),并责令我局对赔偿申请人的损失进行赔偿,现已办理完毕,报告如下:”
2、赔偿申请人的赔偿请求、事实及理由。这一部分以要点的形式列出赔偿申请人的请求及事实、理由,可表述为:“赔偿申请人对我局赔偿请求是:(1)……;(2)……。依据的事实和理由是:(1)……;(2)……。”
3、承办机构认定的事实、理由。承办机构对赔偿申请人提出的请求、事实及理由是否认可,不予认可应说明理由。承办机构对于赔偿请求人合理的请求应当予以采纳,对于赔偿申请人明显不合理的请求应先与其协商,尽量说服其将请求定位在合理的限度内。协商不成,可以不采纳赔偿申请人不合理的请求。
5、需要说明的问题。这一部分是指不属于其他部分所写的或在其他部分不好写的,但与本案又有联系,且有某些参考意义问题。如在赔偿期间,与赔偿申请人进行协商的一些情况。如果需要说明的问题在赔偿审结报告的其他部分已写过而无需重复说明,本项可省略。
6、赔偿的结论及理由。本部分应写明不予赔偿或者给予赔偿以及赔偿的数额。同时应引用相应的法律条文。
尾部包括两项内容:
(1)请示性用语。于正文之后另行写明“当否,请批示”或者“妥否,请批示。”
(2)在正文右下方写明制作赔偿案件审结报告的机构、承办人员以及时间。