据省建设厅副厅长吴英介绍,新《条例》增设了拆迁计划管理的内容。《条例》第八条规定:“设区的市、县(市)人民政府应当依据城市规划和本地经济社会发展的实际,编制城市房屋拆迁中长期规划、年度计划和拆迁安置房屋年度建设计划。”
《条例》对房屋拆迁补偿标准作了新的规定:“拆迁房屋实行货币补偿的,货币补偿的金额按照被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。拆迁当事人协商一致的,依照其约定。”
吴英解释说,对被拆迁房屋选择货币补偿方式时,其货币补偿金额是以同区位的新建普通商品房的市场价格为依据,结合被拆迁房屋本身的新旧程度和结构等因素,评估确定其补偿标准。如果实行产权调换,则通过新旧房屋双向评估找补结构和成新差价后,实行以旧换新。与简单的、不找差价的“拆一还一”相比,新的补偿方式对被拆迁的房屋以同区位新建普通商品房作为参照物进行评估,可保持一个较小的合理的价差,实际上提高了拆迁补偿标准。
同时,为了防止被拆迁房屋的评估价格过低,《条例》还规定授权设区的市人民政府制定拆迁房屋的最低货币补偿价格标准,报省建设行政主管部门备案,并向社会公布。