据平潭邮政局有关负责人介绍,平潭大部分小区都没有安装信报箱,小区保安室充当临时收发室,信件包裹投递纠纷时有发生。对此,平潭建设局有关人员表示,此前建设局已下发通知,要求将住宅信报箱安装列入住宅工程质量分户验收内容,不安装信报箱不能进行住宅验收。
“你们关于信件投递的报道,说到我们心里去了。我们小区交付使用了5年,到现在还没安装信报箱。”西航路西观园业主林先生说,因为没有及时收到通知,枉交保管费的不止顾先生一人,他本人也碰到过这种事情,觉得很冤枉。
平潭西和园、翰林苑等小区也有居民反映“小区无信报箱,业主常‘被交’保管费”。据负责西观园、西和园物业管理的平潭西航物业管理有限公司席总经理介绍,他们进驻的小区,都设置了保安室,充当临时收发室,提供收发信件的服务。
然而,林先生等人认为,小公告栏通知根本替代不了信报箱的作用。“邮递员把信件交给物业签收后,信件一般都被堆放在保安室。用来发通知的小公告栏很不起眼,在不知道有信件包裹要来的情况下,居民是不会天天去看的,很容易耽误收包裹时间。”林先生说,他希望开发商能在小区内补装信报箱。
“根据《国家邮政法》相关条款规定,在居民区内要有固定的收发室,负责收发辖区范围内居民的信件、包裹等,且每个小区必须安装信报箱,以保证邮电通畅,保障公民通邮权利。”平潭邮政局一负责人说。
该负责人介绍,根据规定,信报箱应由建设单位(相应开发商)建设。对于未建设信报箱的小区,邮政管理部门将责令其整改,对拒不整改的小区,邮政部门有权指定其他单位强制设置信报箱,所产生费用由建设单位承担。
然而,《国家邮政法》在具体执行中却有很大难度。去年,平潭县政协曾经就信报箱一事作专门提案,提出要在辖区内的所有小区建设信报箱,最终却没有结果。
平潭邮政局相关负责人说,根据邮局掌握的情况,平潭近百个小区,目前安装信报箱的寥寥无几,给邮局的投递工作带来诸多不便。
“大部分小区没有信报箱,投递员工作量特别大,工作效率非常低。平潭并不大,但在城关就投入了20多个人,每个乡镇也有2-3个人,而有的小区物业甚至直接把投递员挡在门外不让进,严重影响邮政投递。”
“业主交物业费,物业提供相关服务,物业有没有责任代居民收信件,具体的服务事项还得看合同。”据平潭县建设局工作人员介绍,《物业管理条例》并没有明确规定物业必须为居民代收信件、包裹,如果当初物业和业主签订的合同有这项规定,那物业就必须做。
对于顾先生一事,上述工作人员认为,“既然物业的保安室代签了,那么他就有责任转达业主,安全、及时地把信件等交给业主”。他强调,像银行对账单、高考通知单等这些重要信函,如果不能及时交到业主手中,会产生较为严重的后果。
据该工作人员介绍,目前平潭大多数小区的物业管理还不够规范,很多小区没有设立信件投递箱。今年住房和城乡建设部下发《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》,要求将住宅信报箱安装列入住宅工程质量分户验收内容。在住宅工程竣工验收前,依据国家有关工程质量验收标准,对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收,并出具验收合格证明。分户验收不合格,不能进行住宅工程整体竣工验收。