政府采购合同基本知识思维导图

暖橙

2023-02-17

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政府采购合同

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政府采购合同的含义

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思维导图大纲

政府采购合同的效力

我国《政府采购法》、《招标投标法》都没有通过例举立法的形式罗列无效合同的法定情形，根据《政府采购法》第四十三条规定，政府采购合同适用《合同法》。依照我国《合同法》第五十二条规定，只要存在下列情形之一的，合同无效：

(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;

(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;

(3)以合法形式掩盖非法目的;

(4)损害社会公共利益;

(5)违反法律、行政法规的强制性规定。

我国《政府采购法》只是明确政府采购合同适用《合同法》，而没有说明本法另有规定的除外。由于法律没有除外规定，现行的政府采购法律制度对无效合同的认定主体、判断标准和处理原则与我国《合同法》所规定的发生了冲突。

政府采购合同的法律规定

第四十三条政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。

采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。

第四十四条政府采购合同应当采用书面形式。

第四十五条国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必须具备的条款。

第四十六条采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。

第四十七条政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

第四十八条经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。

政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

第四十九条政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

第五十条政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

引用法条

[1]《中华人民共和国招标投标法》

[2]《中华人民共和国合同法》第五十条

[3]《中华人民共和国合同法》第五十二条

[4]《中华人民共和国合同法》第四十三条

[5]《中华人民共和国合同法》第四十四条

[6]《中华人民共和国合同法》第四十五条

[7]《中华人民共和国合同法》第四十六条

[8]《中华人民共和国合同法》第四十七条

[9]《中华人民共和国合同法》第四十八条

[10]《中华人民共和国合同法》第四十九条

[11]《中华人民共和国政府采购法》第四十三条

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