本条是对旅客运输中承运人对旅客人身伤亡应负责任的规定。
运输行为的需求在于高速和安全，当代运输虽然安全程度越来越高，但社会经济发展要求的速度越来越高，在速度和安全之间，存在对立统一的关系。现代任何一种运输生产活动都存在着与其他社会经济活动不同的风险，保障旅客在运输途中的安全也就成了旅客运输承运人最大的义务。所以本条规定，承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担赔偿责任。但是在旅客运输合同中，应当实行什么样的责任制度呢？有的认为应当实行过错责任制度，即承运人只有在具有过错造成旅客人身伤亡的情况下，才承担损害赔偿责任。我们认为，在旅客运输活动中，应当实行无过错责任制度，即承运人即使在没有过错的情况下，也应当承担损害赔偿责任。这是基于以下几点原因：
1.在整个旅客运输活动中，旅客所受到的大多数损害，一般都与承运人的运输行为有关，或者由承运人的作为或不作为造成，或者由承运人未尽管理职责而间接造成。在有些情况下，并不是承运人违约或者侵权造成旅客伤害，如旅客乘火车旅行途中被车外人掷石头击伤。此时承运人仍应当承担赔偿责任，这是法律保护旅客人身安全利益，而赋予承运人的一项责任或义务。
2.在旅客运输中，应当强调对旅客人身生命的特别保护，而对承运人实行无过错责任制度，可以有效地保护旅客的人身安全，促使承运人采取各种措施以保护旅客的安全。
3.在现代运输业中，运输活动的公用性和独占特点以及国家的全面干预，要求承运人实行无过错责任制度。同时由于运输保险业的发展，运输风险大为分散，这就为承运人实行无过错责任制度奠定的基础。
4.各国运输法对承运人责任制度的规定各不相同，但在现代经济条件下，无过错责任制度已成为旅客运输合同中的基本取向。究其原因，仍在于前面所述的国家对旅客运输行为的严格管理，承运人的独占性和公用性以及由此产生的国家对旅客的严加保护。就是我国的运输立法也在向无过错责任制度靠拢。如从交通部颁布的《汽车旅客运输规则》来看，在公路运输中，实行的是无过错责任。《中华人民共和国铁路法》虽没有明确规定是无过错责任制度，但从铁路法规定的免责条件来看，铁路运输中，也是实行的无过错责任制度。我国的《中华人民共和国民用航空法》第一百二十四条规定，因发生在民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应当承担责任；但是旅客的人身伤亡完全是旅客本人的健康原因造成的，承运人不承担责任。可见航空旅客运输中是实行的比无过错责任制度更为严格的严格责任制。
法律在对旅客实行严格保护的同时，也应当充分保护承运人。本法对承运人的保护就体现在免责规定上。本条规定了在两种情况下，承运人可以免除责任：
1.旅客的故意或者重大过失。如旅客自己寻短见从火车上跳车自杀的，承运人就不承担赔偿责任。但是这里需要注意的是只有旅客有重大过失的情况下，承运人才可以免责。如果旅客对伤亡的造成只有一般过失，承运人仍应当负赔偿责任。但需要注意的是免责事由应当由承运人举证。
2.旅客自身健康原因造成的伤亡。如旅客在运输途中突发重病而死亡的。
由于运输方式的不同，风险的程度也不一样，所以各专门法对旅客运输中承运人的免责事由也不一样。根据特别法优于普通法的原则，特别法有不同的规定时，应当适用特别法的规定。例如《中华人民共和国民用航空法》第一百一十四条规定的免责事由只有旅客的健康原因，对于不可抗力造成旅客人身伤亡的，在民用航空中，承运人仍应当承担责任。各专门运输法对承运人的赔偿的数额基本上都作了限制性规定，例如《中华人民共和国海商法》第一百一十七条规定了旅客人身伤亡的，每名旅客的赔偿不超过46666计算单位。《中华人民共和国民用航空法》第一百二十九条规定，对每名旅客的赔偿责任限额为16600计算单位。所以各专门法对赔偿限额有特别规定的，应当依照其规定。
本条第二款还规定，对于按照规定免票、持优待票或者经承运人许可搭乘的无票旅客也应当适用于本条第一款的规定。
引用法条
[5]《中华人民共和国民用航空法》 第一百二十四条
[6]《中华人民共和国民用航空法》 第一百一十四条
[7]《中华人民共和国民用航空法》 第一百二十九条
U633687664
U582679646
