1、为了使我国的经济贸易活动与国际接轨。为促进经济发展,使中国融入世界经济,享受市场经济的地位和待遇,在经过长达15年的艰苦谈判之后,中国终于在2001年12月11日加入了WTO(世界贸易组织)。我国政府十分清楚,加入WTO,就意味着我国的对外经济贸易的游戏规则与国际接轨,商品流通中的无店铺销售当然包括在内。九十年代初我们引进了传销,但它不适合中国国情,又于1998年把它取缔了,可入关的谈判下在紧锣密鼓地进行,拿什么去填补这个空白,这是中国政府不得不思考的一个问题。为了入关的需要,在美国政府的压力之下,我国无奈地赔偿了安利、雅芳等公司49亿人民币,并答应允许它们转型后继续在中国销售,但从长远考虑,我们必须培养自己的直销企业和直销队伍,参与国际竞争,使中国真正走向世界。这就是我国引进连锁销售的重要目的之一。对此,国家的经贸委政策法规司司长张德霖在《直销管理条件》正式颁布的新闻发布会上解释:“中国加入WTO时承诺,3年内全面开放直销,但目前来看,之前传销在中国形式的巨大社会影响力,为防止破坏正常的经济秩序和社会秩序,我们计划采取循序渐进的方式逐步开放.国内现阶段试验中的特色直销要鼓励扶持发展,同时必须加盟监控和管理力度.在适当的时候全面开放无店铺销售,与国际接轨。”
2、为了深化流通领域的改革.江泽民在十六大报告中指出:”要建设流通体系,深化流通改革,发展现代流通方式,促进商品和生产要素在全国市场自由流通.”我国传统的流通方式,是企业把产品委托代理商,代理商把产品卖给批发商,批发商再卖给零售商,零售商再卖给消费者。在这个流通过程中有几个环节,无疑加大了商品的成本,造成了企业和消费者的利益受损,这个供大于求的市场条件下,对扩大内需极为不利。目前,产销瓶颈化已经制约了经济的增长。为刺激消费,扩大内需,国置之脑后采取了降低存款利息,实行长假制度等一系列措施。而连锁销售去掉了流通过程中的中间环节,使消费者与厂家直接见面,加快了流通速度,降低了商品的成本,对扩大内需、刺激消费起到了重要的促进作用。为此,国家经贸委主任李荣融指出:“中国扩大内需的政策需要很好的流通来支持,流通能促进消费,也能带动生产……我们预期连锁销售在中国会有很好的发展。”中国商业政策研究会在《发展商业政策建议》中明确提出:“应加快发展现代新型的流通方式,加大对中国特色直销试验推广和扩大试验区域。”中国直销经营协会会长郭戈平将连锁销售称之为“零售商业的第三次革命”。
3、为了解决失业现就业问题,保证国家的和谐稳定。伴随着我国改革开放和现代化生产,出现了许多新矛盾、新问题,而在这些矛盾和问题中,最为突出的又是下岗再就业问题。目前我国的失业率为3.9%,已经接近了国际上通告的失业警戒线。这个问题不解决,将影响到国家的稳定和发展,构建和谐社会也会成为空话。按照经济学理论GDP每增长一个百分点可创造100万个就业机会来推测,我国再有10年也难于将失业人员全部安置,所以国家已把再就业作为一个重大工程完成。江泽民同志在十六大报告中指出:“只要能保证给出下岗工人、队伍军人、毕业的学生、农村剩余劳动力的一次再就业机会,什么行业都应给予支持和保护。”胡锦涛同志2002年视察广西时强调:“鼓励各行各业人员自谋职业,自主创业,只要能解决下岗再就业问题,任何行业都应该给予支持。”连锁销售无疑是解决就业的有效途径。据有关部门统计,一个从事连锁销售的人员,可以带动十九个人的就业。2005年黄菊视察上海时,一些复员军人提出要工作,他回答说,你们可以到广西去看看。
4、为了拉动一些贫困地区的经济增长。我国改革开放二十余年来,东部沿海地区在得天独厚的政策优势和优越的自然条件下,经济发展迅速,逐步进入了富裕社会,但条件较差的西部地区被远远地甩在了后面。为了缩水东西部的差距,使全国有一个较平衡的发展,国家作出了西部大开发的战略决策。可是几年过去了,除了国家重点投资的一些大型项目外,当地政府的招商引资并没有太大成效。因为投资商是要讲究回报的,在不在一个地方投资,要看这个地方的资源条件、地理位置、消费指数、人才结构、法制环境以有政府的行政效率等符合不符合他们的要求,绝大部分西部地区往往在这些条件上是欠缺的。而连锁销售没有这些条件要求,而且能够带动当地经济的发展。国家总是给一个地区“输血”,不如给它一个特许政策。连锁销售人员既是消费者又是投资者,通过消费来投资参与企事业利润分配,又通过税收、消费和资金流给一些地区注入资金,发展区域经济。从广西各个地区提供的数字显示,连锁销售对地方经济的发展平均贡献率过达34.2%,在商业、服务行业的贡献率达43%。因此,国家直销课题组首席专家任行周教授指出,实践证明,连锁销售更适合于偏远落后地区,而经济欠发达地区也迫切需要它来发展地方经济。
5、为了保护民族工业,防止资金外流。在我国改革开放、引进外交的优惠政策下,外国的资本家纷纷来中国投资建厂,麦当劳、肯德基、家乐福等跨国连锁店迅速抢占中国的大中城市,以安利、雅芳为代表的众多直销公司也先后涌入中国,这对我国经济的发展无疑起到了推动作用。但从根本上讲,外国资本家毕竟不是慈善机构,他们之所以在中国投资,看重得是中国巨大的市场和廉价劳动力。从长远看,一个国家的经济如果过多地依赖外资,它的基础是不牢靠的,外国商品占领了主流市场,民族工业就难于发展壮大。让我们看一看,街上跑的汽车中我们自主品牌的有几辆,数一数我们国内有几个世界名牌,再算一算外国的企业、公司一年要从我国拿走多少钱?说严重一点,过去帝国主义用武力没有把我们征服,现在资本主义用经济手段正在对我们进行着剥削。现在国家意识到了这一问题的严重性,提出了要保护我们的民族工业,防止资金外流,但具体应该采取哪些措施?韩国因为公开抵制外货,受到西方国家的经济制裁,从而引发了“98亚洲金融风暴”。我国政府曾向全世界宣布,改革开放政策一百年不变,这些话总不能再收回来,但是我们也不能因此而坐以待毙。这就是我国引进连锁销售时为什么不引进外国公司和产品的原因所在。用西方人发明的营销模式代理我们本国的产品,使我们的民族工业尽快成长,尽可能地减少资金外流,应该说是我国政府一个非常英明的战略决策。