公司非破产清算操作流程及要点思维导图

饮尽岁月

2023-02-15

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公司

非破产清算

操作

流程

要点

公司法

公司解散清算

公司清算

导读：公司在经营发展过程中，会因章程约定的经营期限届满、解散事由发生、股东(大)会决议而主动解散;也会因政府机关的责令撤销、关闭、吊销营业执照等行政行为、法院的解散判决而被迫解散，由此进入公司清算。

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思维导图大纲

一、设立清算组

一般情况下，公司自行清算时，应当按照《公司法》第一百八十四条(最新公司法第一百八十三条)的规定，在解散事由出现之日起15日内成立清算组，有限责任公司由股东组成，股份有限公司由董事或者股东大会确定的人员组成。而指定清算的，即解散的公司未在法律规定的期限内成立清算组进行清算的，债权人申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。此时，清算组的组成人员由法院来指定，可以由股东和中介机构共同进行，也可以全部由中介机构人员组成清算组。

清算组成立以后，应当选举出清算组组长，然后制定清算过程中相应的议事规则和会议制度，并编制工作计划。工作计划一般包括：(1)人员分工及工作安排。清算组的工作分工应与其工作职能挂钩，具体可分债权清收组、债务登记组、审计评估组、综合后勤组、资产管理组等。(2)清算工作的时间和进度。具体包括对债权人申报债权通知函的发出、对债务人催收函的发出、财务审计、资产评估的时间安排、清算组与清算公司的工作交接、债权人申报债权的登记期限、职工构成情况的统计等。(3)资金计划。资金计划主要是指清算组在整个清算过程中所必须支付的费用。

根据《公司登记管理条例》第四十一条规定，公司解散，依法应当清算的，清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。

二、清算组接管公司

清算组成立后，公司原法定代表人应当全面移交公司管理权，需要移交的内容包括但不限于：

1、清算公司公章的接交和管理，并从接交之日起建立公章使用审批登记制度，指定专人保管。须移交的公司公章包括：(1)公司公章;(2)公司内各职能部门的印章;(3)各种财务印章及合同印章;(4)独立法人分支机构的印章;(5)非独立法人的分支机构的印章。

2、债权债务清单，要求不能遗漏，按清算组的要求详细填写相关内容。

3、资产清单，按流动资产、固定资产分类登记，按清算组的要求详细填写相关内容。

4、职工花名册，含在职和离退休的全体人员的花名册，要记载工龄、工种、用工形式、工资及工资拖欠、社保拖欠等情形。 5、合同书、协议书，各种法律文件及厂内相关文件分类统计移交。

6、财务账册及相关财务资料。

7、企业购买的有价证券，享有的无形资产的权利凭证。

8、企业的历史档案等其他应当移交的资料。

三、清理公司财产

接管公司后，清算组应着手清理公司财产，主要包括以下内容：

(1)确定公司现有财产的范围，对公司所有财产进行清查登记。

(2)接管公司财产，包括：对公司享有的债权进行确认;调查公司对外投资情况;对公司的其他权利进行登记;对公司的非货币财产进行评估等。

(3)要求占有公司财产的第三人返还财产，责成相关股东交足尚未缴纳或者抽回的出资。

四、接管公司债务

接管工作包括对债务进行确认和登记。对债务的确认是接管债务的基础，通常情况下，应当审查债务产生的原因和依据，对相应的债务产生的合同、其他书面文件及依据进行审查，随后，应将确认无误的债务登记造册。公司债务一般包括以下几种类型： (1)银行借款。

(2)应付货款及其他业务欠款。

(3)应付工资。

(4)未缴税金。

(5)其他应付款。

五、开立清算账户

清算帐户应当在清算组接管公司的同时设立。公司原有的账户是以正常的生产经营为基础的，进入清算程序之后，应当及时设立清算费用账户和清算损益账户。

六、通知/公告申报债权

《公司法》第一百八十六条(最新公司法第一百八十五条)规定：“清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日其四十五日内，向清算组申报其债权。”

清算组应首先通知或公告通知债权人申报债权。接着，应对申报债权进行登记，查验是否有遗漏债权人，并对债权人申报的债权，核对其证明材料。申报登记结束后，及时编制清查报告表，以利于确认债权债务。

根据公司法第一百八十五条规定，在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。

七、处理未了结业务及债权

清算组为了了结公司未了结的业务及债权，终结公司的各种法律关系，可开展一些以了结公司业务为目的的经营活动。

清算组在此环节中的主要工作包括：对公司尚未履行完毕的合同进行清理，包括继续履行或终止履行或解除合同，回收债权等。

八、代表公司参加诉讼活动

公司清算过程中，如与其他主体发生纠纷，清算组代表公司参加民事诉讼，而且，清算组有权聘请律师代表公司参加诉讼。

九、处理公司财产

因为公司的大部分债务最终都将以货币形式进行清偿，因此，清算组有必要对公司的非货币财产变现，转为货币形式用于清偿公司债务。

十、编制资产负债表和财产清单

在公司的债权清理完毕，债务登记清楚和财产变价处理完毕后，清算组应当重新编制资产负债表和财产清单。

如果公司财产能够完全清偿公司债务，则按法定顺序予以清偿;如果可能不足以清偿的，应及时通知债权人协商解决，协商不成的，债权人可以向法院起诉;如果公司财产不足清偿债务的，清算组应当停止清算活动并向人民法院申请宣告破产。

十一、制定清算方案

清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报公司股东(大)会或者人民法院确认。股东(大)会或人民法院如对清算方案提出修改建议和意见，清算组应当进行修改，直至股东(大)会或法院通过为止。

十二、确认并实施清算

清算方案经确认后，清算组即可按清算方案执行。根据《公司法》第一百八十七条(新公司法第一百八十六条)规定，清偿顺序一般为：

(1)支付清算费用;

(2)支付职工工资、社会保险费用和法定补偿金;

(3)缴纳所欠税款;

(4)清偿公司债务;

(5)分配剩余财产。

根据《公司法》第一百八十六条第三款规定，清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未依照前款规定清偿前，不得分配给股东。

十三、编制并提交清算报告

公司清算结束后，清算组应制作清算报告、清算期内收支报表、各种账务账册，并提交股东(大)会或国有独资公司的政府主管部门，由上述机构对这些材料的真实性与合法性予以确认。

清算报告的内容一般包括：

(1)公司解散原因及日期;

(2)清算组的组成;

(3)清算的形式;

(4)清算的过程及安排;

(5)公司债权债务的确认和处理;

(6)清算方案;

(7)清算方案的执行情况;

(8)清算组成员履行职责情况;

(9)其他清算的相关内容。

十四、办理注销登记

清算报告和清算期内收支报表、各种账务账册经股东会或国有独资公司的政府主管部门确认后，清算组应将清算报告报送工商登记机关，申请注销登记。经公司登记机关核准后，公告公司注销。

引用法条

[1]《中华人民共和国企业破产法》

[2]《中华人民共和国公司法》第一百八十条

[3]《中华人民共和国公司法》第一百八十二条

[4]《中华人民共和国公司法》第一百八十四条

[5]《中华人民共和国公司法》第一百八十三条

[6]《中华人民共和国公司法》第一百八十六条

[7]《中华人民共和国公司法》第一百八十五条

[8]《中华人民共和国公司法》第一百八十七条

[9]《中华人民共和国公司登记管理条例》第四十一条

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