地方政府借债，一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。同中央政府发行的国债一样，地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的保证。但是，有些地方政府债券的发行是为了某个特定项目(或企业)融资。因而不是以地方政府税收作为担保，而是以借债人经营该项目所获的收益作为担保。比如某地方政府为解决当地中低收入居民的住房困难，利用发行债券所得收入修建一批大众化的""商品房""，由此获得的租售收入用于偿还债券的本金和利息。地方政府债券的安全性较高，被认为是安全性仅次于国债的一种债券。而且，我们购买地方政府债券所获得的利息收入一般都免交所得税，这一点是很有吸引力的。
我们往往会认为金融机构最有钱，银行、保险公司、证券公司、信托投资公司，还有资产管理公司，那简直就是满地捡钱，金融机构怎么会借债呢?其实，金融机构也有资金来源不足的时候，例如，它们吸收的存款以短期为多，而它们发放的贷款却以长期为多，这样一来它们也就周转不灵了。发行金融债券能比较有效地解决这个问题。债券在到期之前一般不能提前兑换，只能在市场上转让，从而保证了所筹集资金的稳定性。金融债券的资信通常高于其他非金融机构债券，违约风险相对较小，具有较高的安全性。所以，金融债券的利率通常低于一般的企业债券，但高于风险更小的国债和银行储蓄存款利率。此外我国还发行政策性金融债券和特种金融债券。
企业债券就比较常见。由于企业主要以本身的经营利润作为还本付息的保证.因此企业债券风险与企业本身的经营状况直接相关。如果企业发行债券后，经营状况不好，连续出现亏损，可能无力支付投资者本息，投资者就面临着受损失的风险。从这个意义上来说，企业债券是一种风险较大的债券。所以，在企业发行债券时，一般要对发债企业进行严格的资格审查或要求发行企业有财产抵押，以保护投资者利益。另一方面，在一定限度内，证券市场上的风险与收益成正相关关系，高风险伴随着高收益。企业债券由于具有较大风险、它们的利率通常也高于国债和地方政府债券。
