继父母与继子女之间产生权利、义务的基础在他们之间形成抚养教育关系，如何认定抚养教育关系的形成，我国的法律及司法解释没有作出明确规定。笔者认为，应从以下几方面考虑：
亲生父母与继父母结婚后，有些继子女不称呼继父母为“父亲”、“母亲”，继父母也不将继子女作子女看待。这种情况下，即使继父母对继子女有一定的付出，也不能认定为抚养行为。
如果继父母对继子女抚养教育的时间短，则继父母的付出与将来继子女对继父母的赡养付出要小得多，对继子女来说显失公平。所以，在继父母与继子女的抚养教育因子女成年而自然终止的情况下，抚养教育的时间可以考虑得短些，但不应少于3年。低于3年的，如果继子女成年后，双方的身份依然持续，应认定他们之间存在抚养教育关系。如果双方的身份解除了，抚养教育关系就没有形成。如果继子女尚未成年，但由于继父母与亲生父母之间婚姻关系解除，而继父母又不愿继续抚养继子女，则继父母对继子女抚养教育的时间应考虑长些，在5年以上。
有些继父母对继子女进行了物质抚养，但也经常打骂、虐待继子女。在这种环境长大的孩子往往存在心理疾病，甚至作出反社会或犯罪行为。笔者认为，只抚养，不教育，不能认定双方形成抚养教育关系。
抚养教育关系一般在继父母与继子女共同生活中形成，但当双方不在一起生活时，要认定是否形成抚养教育关系，就要注意抚养行为和赠与行为之间的区别。抚养是一种长期的、持续的负担子女生活和教育费用的行为，费用的数额相对稳定。而赠与则是偶尔的给付行为，给付标的的价值不确定，一般每次给付都含有特定用意。对于赠与行为，即使继父母赠与继子女的财物较多，可能超出继子女所需的抚养教育费用，也不能认定双方形成了抚养教育关系。
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