处理离婚时的公房承租权时，根据“具体情况、具体分析”的原则处理：
1、婚前取得承租权的情况。
由于一方在婚前已经取得了该房屋的承租权，因此，无论婚姻关系存续几年，5年，10年，或20年，如果双方对此无另外约定，房屋的使用权益均应当归该方所有。对此，《婚姻法解释(一)》第19条有明确规定：“婚姻法第十八条规定为夫妻一方所有的财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产，但当事人另有约定的除外。”
2、婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均是本单位职工的。
婚前一方即已经取得公房承租权，离婚时，双方均为本单位职工的，由于这一情况只涉及双方身份关系的变更，不影响公房承租权的归属。因此，承租权仍归该一方享有。
3、一方婚前借款取得承租权，婚后夫妻共同偿还借款的。
这种情况下，该房屋承租权仍应当归该一方享有。如果这种情况下，判令承租权由双方共同享有，则势必产生这样一些问题：如果一方在婚前已偿还了借款的大部分，如为90%，婚后偿还的余额只是一站部分，如为10%，在此类情形下，判令承租权归双方享有，对原享有承租权的一方公平何在?因此，笔者认为，在此情况下，把承租权判令由原享有的一方享有，并判令由该方按照婚后共同偿还借款数额的一半给予另一方补偿，是符合现行法律规定且比较合理的一种处置方式。
4、婚前一方取得承租权，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的。
根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，“承租房屋拆迁时，如果被拆迁人(即公房所有权人)与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人的房屋实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租。”虽然在这种情况下，承租房屋的承租权是在婚后取得的，但是这一承租权的取得是根据原有的承租权的存在，所以说，根据现行法律，该房屋的承租权还是应当归属于原享有承租权的一方享有。
6、一方将其在婚前承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的。
这种情况和第4种情况基本一样，因此，在公房承租权的处置上，也应当是一样的。其实，在现实中可能还存在其他类似的情况：或是这栋房屋的承租权变为了那栋房屋的承租权，或是这栋房屋的承租权因拆迁变为了货币，或是其他财产形态。在这些情况下，只要后一种财产形态完全是基于原来存在的承租权，则后一形态下的财产，无论是承租权，或是货币，或是是股票、基金等，都应当归夫妻一方享有。
7、婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的，使用权归双方共有。
8、其他应当认定为夫妻均可承租的情形。
这是一个弹性条款，给法院以自由裁量权，当法院认为如果将公房承租权判给一方显失公平，或有其他严重不妥后果时，可以运用这一条款酌情处理。
引用法条
[2]《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）》
[3]《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）》
