(一)加强对高中学校引导学生选课选考主体责任的督查与考核
高中阶段是学生的独立思考能力和判断能力提高、价值观形成的关键时期。在这一时期,高中学校坚持立德树人,发展素质教育,科学合理地引导学生选课选考、规划成才路径,是其育人本职所在,也是协同推进高考综合改革的担当所在。当前,物理“遇冷”现象深刻揭示了高中学校急功近利、片面追求升学率的现状和深层次原因。为了求“分”,有些高中学校的应试“奇”招迭出,且不说教育理想与教育情怀,连起码的教育伦理与教育道德都丧失了。这种现象若不加以纠正,再好的教育改革都将被断送。
因此,要明确高中学校引导学生选课选考的主体责任,加强对学校的督查和考核,坚决禁止以各种形式干预学生选修选考,确保高中学校切实尊重学生的自主选择权,保护和促进学生兴趣特长的发展。建立统一的高中学校选课走班和学生选修选考信息平台,实现全省高中课改和学生选考的网络化、实时化、常态化的监控和管理。把适应高考改革情况纳入省一级、二级特色示范普通高中复评的指标体系,进一步加大对高中学校落实试点的督查和指导,对违反教育规律、干涉学生选择权的行为严肃查处、决不姑息。
考什么学什么,高校专业选考科目范围的设置具有指挥棒作用。前文谈到,由于一些高校更多地是从生源的“量”和投档的“分”考虑,放弃了对科学合理设置专业选考科目范围应有的坚守,结果不仅导致物理的“遇冷”,而且影响了高中基础学科素养与大学专业学习的关联,高校在学生入学后不得不先对高中物理(或化学等科目)进行系统的补课。因此,《若干意见》明确要求高校根据自身办学定位和国家专业人才培养标准,科学合理地设置专业选考科目范围要求,引导学生正确选修选考和高中学校按教育规律开展教学活动。同时,浙江组织省内32个本科高校专业教学指导委员会专家制定了《浙江省本科高校专业选考科目指引表》(简称《指引表》)。《指引表》共列本科专业506种(类),选考科目为“不限”的有182种专业,占36.0%;选考科目“物理”为必考的有103种专业,占20.1%。要求各高校据此科学合理设置2019年招生专业选考科目范围,强调理工类科类相关专业明确把物理学科作为限定性选考科目。《2019年高校招生专业选考科目范围》已于2018年1月正式公布,社会各界反应平静。据统计,2019年拟在浙江招生的高校为1383所,累计涉及26287个专业。其中,科目不限的占61.1%,范围限1门的占6.8%,限2门的占8.8%,限3门的占23.3%。相比往年,限1门、2门和不限的都有增加,限3门的有相应减少。相比2017年,要求限1门的共增加758个专业,其中仅限物理增加658个专业,占比86.8%。相比各选考科目可填报专业比例,物理为最多,可填报93.5%的专业,政治最少,可填报63.8%的专业,两者差距约为30个百分点。相比2017年,单限物理的计划增幅预测约为150%。
物理是理工科专业人才培养最基础学科,在培养学生科学素养、激发学生创新精神方面起着重要作用。在教育部制订的各学科教学大纲中,物理的学时一直居于领先地位,新修订的高中课程标准中,物理必修部分要求为6学分,均高出化学、生物、历史、地理2学分。在俄罗斯、芬兰、香港等国家和地区,物理课时也明显高于化学、生物等学科,这表明世界各国、各地区都重视高中物理教育,并将其作为增强国家和地区实力、提升民族科学素养的关键因素。由于我国正处在跨越发展、建设制造业强国和科技强国的关键时期,国家对各种理工类人才培养有迫切需求,物理选考人数若持续下降,国家整体利益必将受到损害。当国家需要与个人选择出现偏差时,必须采取相应措施进行必要的干预。
鉴于本科教育是现代高等教育的重要基础,是大学教学的主体组成部分。因此,物理选考科目人数的最低要求就是保障本科教育相关专业人才培养的最基本需要。统计分析近5年来浙江高校招生数据信息,发现最有参考价值的是与物理学科密切相关的授予理学、工学学士学位专业的招录情况:2013—2017年全国高校在浙招生专业授予理学、工学学士学位的,录取规模每年基本处在6.5万人左右。同时,根据统计学专家组对既有物理科目数据测算分析,发现物理选考人数下降到6.5万附近时,学生的成绩分布将出现较显著的变化。因此,专家和其他相关方共同认为,把物理选考科目保障机制的基数确定为6.5万相对比较合理,当物理选考科目某次考试赋分人数少于6.5万时,即以6.5万为基数从高到低进行等级赋分。