第一条、申请听证是指人民法院对当事人提出申请或申请再审的案件，在再审立案阶段即申诉复查阶段，通知申诉人与被申诉人到场，围绕申诉事实与理由发表申诉与答辩意见，进而依法做出是否再审立案的结论的审查方式。
第二条、对来访的申诉和申诉再审案件由立案庭组成合议庭（除原审合议庭人员外）实行听证，通过听证，审查申诉案件原判决是否有错误，依法决定立案再审。
第三条、听证适用于符合《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》规定条、件的民商事、行政、刑事案件的申诉和申请再审。
第四条、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应依法公开进行，听证的程序、内容和结果向双方当事人和社会公开。
第五条、实行一案一听证制，每件案件原则进行一次听证，当事人申请提供新的证据或必须重新调查的可以安排再次听证。
第六条、听证会可以根据案件性质，邀请政法委、人大、_及相关部门参加听证。在社会上有较大影响的案件，可视情请人大代表、政协委员、执法监督员和新闻记者旁听。
第七条、申诉听证的形式一般采用约听形式。但对涉及群体性申诉及有关社会稳定大局的急性案件实行即来即听。
第八条、申诉和申请再审案件听证程序分为听证预备、听证和评议裁决三个阶段。
一、听证预备是指听证之前，听证法官、书记员对听证的前期准备。
（2）送达申诉状副本、听证通知书、告知听证时间、地点、当事人参加听证的权利义务。
（3）告知当事人可以亲自参加听证，可以委托一至二人代理；
（4）听证法官在听证前应认真阅卷并熟悉申诉材料，归纳出争议焦点，做好必要的`准备工作。
二、听证包括准备、调查、辩论和最后陈述四个阶段。
（一）准备阶段：
1、由书记员查明申诉人与被申诉人和其他诉讼参与人的到会情况并宣布听证会纪律；
2、主持法官宣布听证会开始时，核对申诉人与被申诉人和其他诉讼参与人的身份，宣布案由；宣布合议庭的组成人员、书记员名单；告知申诉人与被申诉人有权申请合议庭的组成人员、书记员回避；告知当事人有陈述、申辩、质证和辩论等权利。
（二）调查阶段：
2、被申诉人针对申诉人的陈述发表意见，进行质证，或提供证据；
3、听证法官就双方争议的焦点进行提问，核查证据，并进行认证；归纳案件争议焦点。
三、评议裁决阶段：听证会休会后，由合议庭及时评议，并当庭或定期向当事人宣布听证结果。
第九条、当事人申诉理由不能支持的，可以当庭口头驳回，申诉人不服的，可以书面驳回，并做好息诉服判工作；对申诉理由成立，案件可能有错误的，报请院长提交审判委员会讨论决定是否立案再审。
第十条、听证应当制作笔录；听证笔录应当交当事人审核无误后签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的，记明情况附卷。
第十一条、经通知申诉人无正当理由缺席到会的，取消听证。由合议庭成员根据申诉人提交材料书面审查申诉是否成立；被申诉人接到通知后未到会的，也可就申诉人的申诉听证。
第十二条、审查期限，人民法院审查申诉或申请再审的案件，从立案受理到做出裁决期限为一个半月。有特殊情况需要延长的，由主管院长批准。
第十三条、本规定自颁布之日起执行，颁布当年参照本规定执行。
