1.全凭"企业订单"的风险。规模适度、持续稳定的"订单"是开展"订单培养"的先决条件。学校人才培养有其自身的规律和要求:一是考虑规模效益,一个"订单班"需要确保一个适度规模并保持相对稳定;二是考虑培养周期,培养期内培养目标既要明确又要保持相对稳定,且培养到期时人才应被批量录用;三是考虑教育专业化特点,学校投入"订单培养"的师资、课程、教材等诸多教学资源具有专用性,且需在多次循环中才能得以不断优化配置和提升效益。但是,在校企一对一的"企业订单培养"模式中,企业"下单"的依据是其自身的人才需求预期,而这又受企业经营发展状况的深刻影响。换句话说",订单"的有效性和持续性取决于一个企业的经营发展状况。在我国社会主义市场经济条件下,企业受技术变革、同行竞争和相关宏观调控等的影响,经营状况不断变化,这就必然导致用人数量的随机性、用人周期的不确定性和用人标准的动态性。因此,随着企业经营发展状况的经常变化引起用人需求的快速变化,将不仅降低"订单培养"的有效性,从而有违企业"下单"的初衷;而且会导致"订单"的应急性、短期性和不可持续性,从而影响学校办学的稳定性和相关教学资源的长期效益。总之,将"订单"系于单一企业,不仅可能增加企业经营负担,而且会使企业的市场经营风险传导为学校稳定办学的风险。
2.绑定"企业就业"的困局。企业采取"订单培养"的目的在于:一是先于市场渠道抢先获取优质人才;二是避免市场招聘中因信息不对称导致的选错人、用错人以及入职适应期较长等问题;三是经过一段培养期,在心智上、文化上培养学生对企业的认同感和忠诚度。因此,通过签订培养协议,期望将学生与企业"绑定""互锁",实现共赢,然而,实际上却可能得到一个事与愿违的尴尬局面。首先,培养协议的不同签订方式,意味着对学生的不同划分。如果采取"双向选择、自愿签约"的形式确定"订单班",那么那些对自我期望比较高,敢于拼搏的优秀学生,往往并不甘于限定于一个企业,从而会放弃"订单培养";相反,那些对自身前景相对缺乏信心,乐于安稳的普通学生却更乐于选择"订单培养"。但如果采取招生入学后直接整专业、整班"订单培养",虽然锁定了优秀学生,但也锁定了大量相对平庸的学生,虽然通过后续的学习表现可以筛选出优秀学生,但由于他们是"被迫订单"的,因而违约的概率也会增加。其次,由于协议是事先签订的,会给学生提前锁定了就业的预期,从而导致学生学习努力最小化的倾向,即只需使自己达到企业录用的基本条件即可,反而使得部分优质学生相对平庸化。如果录用条件定得过高,会降低整体录用率,从而降低"企业订单"的吸引力;而录用条件定得过低,不仅对优秀学生,对普通学生也将缺乏潜力激发,并最终录用更多的普通学生。再次,订单培养协议是个"弱协议",在国家"双向选择"就业制度下,对学生的约束力较弱,优秀学生违约概率较高。即使不违约,优秀学生也未必愿意与企业签订长期就业协议,往往短暂就业后离职跳槽,"下单"企业难免落个"为他人作嫁衣"的结局。最后,绑定企业的培养协议是个"糟协议"。除上述提到的可能抑制学生潜力发挥之外,"订单培养"使学生知识、技能相对单一,可持续发展能力变弱,限制了学生后续转岗或再择业的空间;对最终被拒绝录用的学生也是一个不小的打击,造成他们的挫败感;另外,企业万一因经营发展不利,导致违约"断单"将导致学校办学调整困难和学生就业危机。
3.仰仗"企业培养"的障碍。"订单培养"的关键在于"合作培养",在于企业实质性地参与人才培养的全过程,包括共同制订培养方案、协同开发课程和教材,投入或开放共享用于实践教学的优质资源,安排胜任的实习实训指导教师,共同评价认定人才培养质量等。但在校企一对一的"企业订单培养"模式中,需要仰仗单一企业来完成"企业培养"的全部责任和任务,存在着很多的困难和障碍,最主要的有三个方面:动力不强、能力不足和资源不够。企业实质性参与"订单培养"过程动力不强的原因,正如上文所述,主要有两个方面:一是因企业经营状况的不断变化,在用人需求上,具有用人数量的随机性、用人周期的不确定性和用人标准的动态性等特点,使得"订单培养"能不能真正契合企业的用人需求,会不会成为企业经营发展的额外负担等问题成为企业时隐时现的顾虑;二是"订单培养"很难真正或者全部锁定企业所需的优质人才,不是某种平庸化就是优秀人才流失到竞争对手那里,使得人力资本收益或下降或外溢,导致企业总体成本—收益不对等。企业实质性参与"订单培养"过程能力不足的主要原因是企业对人才培养工作天生不熟悉,其主要的工作重心是生产经营,因此其从组织架构到工作运行,都是围绕生产经营展开的。即使如企业人力资源部门,其主要职责仅是招聘和简单岗前培训,对与学校合作的"订单培养"也缺乏全面的参与能力和全局的掌控能力。而学校对生产经营过程又天然不熟悉,导致学校和企业两种话语体系在沟通中面临很大障碍。因此,企业一方面由于精力有限和能力不足,又加上与学校深层次沟通的障碍,在"订单培养"过程中,企业总是处于被动中,参与合作培养也往往只能停留于浅层,或限于局部。此外,单一企业可用于"订单培养"的资源也非常有限,特别是中小企业,较大地影响了"订单培养"的质量。总之",企业订单培养"的核心是建立"有规模的校企直接合作培养共同体",这对企业的要求非常高,从实践情况来看,除一部分中大型优质企业与优质高水平院校合作开展的"订单培养"取得较好成效外,大部分普通企业尤其是中小企业与普通院校实行的"订单培养",往往形式大于实质内容,效果并不理想。