多年来,_____县委、县政府及科协、共青团、妇联等团体,科技、农业、教育、宣传等部门,面向广大农民和农村青少年开展了形式多样、富有实效的科普宣传活动和科技培训等工作。但是,目前农民科学素质建设的组织和队伍力量薄弱、基础设施和场所不足、资源匮乏、长效服务的机制和手段缺乏,农民学习和了解急需的科技知识和信息的途径、机会缺乏,严重制约着农民科学素质建设工作的范围、水平和效果,制约着农民科学素质建设、农业产业结构调整和新农村建设的进程。
(一)农村科普服务和创新能力薄弱,手段落后,队伍素质不高目前农村科普手段仍然仅限于开展几次科技下乡和搞几场科普讲座和培训,并没有新的服务手段。这种浅尝辄止的服务方式对广大农村和农民来说无疑是杯水车薪,更应引起重视的是,农村科普志愿者队伍水平不高,而且人数有限,_____村科普志愿者不足10人,根本无力开展一些影响大、效果好的科普活动。县科技xxx队伍成员为各涉农单位抽调并非专职而且人数有限。要想把科技培训覆盖到村,仅凭这支队伍和有限的专家和下乡次数是无法办到的。即使每个村建一所农民夜校,师资也成问题。据调查,_____村妇女获取科技信息的主要渠道是:电视,与人交谈,报纸杂志,图书,科学期刊,其它。可见,农民大部分科技知识是从上述途径得到的,科协等部门开展的科技下乡等活动仅为农民提供了不到的获取科技的渠道,所以说,如何创新科普工作的手段和方法,是摆在各级科协组织面前的一项重大课题。
(二)经济发展滞后,集体经济空白,农民学习的需求没有能力和条件满足
农民没有学习和活动的场所。村委会办公场所在没有搬到现在办公楼(原为村小学)前,开会时支书、主任家便是会场,更谈不上给农民提供培训和学习交流的场所了。而镇政府远程教育中心点、农民培训学校离村较远,学习不便。一些地方的做法证明,只有壮大集体经济,农民开办夜校才成为可能。凡是专业化商品生产达到一定层次和水平的村,农民素质普遍高,这些地方不仅有农民自己的学习和活动场所,而且还有自己建立起的专家群,他们的要求就不再是办个夜校,而是向生产领域的高层次探索了。像_____县大塘乡、沙田镇等一些村依托农村专业技术协会、农村经济合作社等实体,组织农民学科技、用科技,增收致富的效果较明显。
_____县人均科普经费不足元,县科协年科普专项经费不足2万元。按省委湘发(xx)24号文件要求,人均科普专项经费应逐年增加,并高于同期经济增长水平,而现在这种经费和人员编制状况难以筹建县级科普资源库,不说科普场所,就连最简单的科普宣传栏在乡一级都难以普及,村一级就更难想象了。没有像样的软硬件配套,普及科学技术容易流于形式,成为空谈。
(四)真正学习科技的农民少,观望的多农民观念落后,靠天吃饭的思想根深蒂固。真正想依靠科技致富的农民是那些接受了先进文化,要凭借自身的实力改变落后状况的农民,也可谓新型农民,这样的农民在农村并不是很多。农村妇女思想有待进一步解放,创业的勇气和魄力有待进一步激发,女性创业的政策、环境和氛围还需进一步优化,潜力还没有充分挖掘。家务和琐事占据了日常多半时间,更多的农村妇女对科技抱着半信半疑的态度在观望。实践证明,一个村能够成为专业村,村级经济实体活跃,大多数都是一些有头脑、敢于先行先试的农民带的头,他们的成功,带动了周边的人,一个产业才由此得以发展起来。那些缺少敢于创先的人所在的村,生产发展落后,还在靠天吃饭,而这样的村都是保守的、封闭的、经济条件落后的。这种状况告诉我们,村上缺的不仅仅是夜校,缺乏的是新的理念,更缺乏敢于创新、创业的科普带头人,所以应加大对科技致富带头人的扶持力度,以点带面,提升辐射带动作用。
妇女弱势群体一方面由于身体等先天因素缺乏必要的生存技能,一方面由于家庭变故等客观原因陷入生活困境,她们有的独自抚养孩子,有的撑起家庭重担,在繁重的生活压力下,艰难度日,在精神和物质生活上都需要社会的关心和爱护。