(一)加强领导,落实责任。镇党委、*高度重视全镇生活垃圾分类收集整治工作,将这项工作作为社会主义新农村建设的一项重要任务来抓,成立了以市*分管领导任组长,相关部门负责人为成员的邵武市村镇生活垃圾整治领导小组,下设办公室和督察组,具体负责指导、检查、督促全市的村镇生活垃圾整治工作。同时制定出台了《xx镇生活垃圾分类整治实施方案》,进一步明确了目标任务、整治要和保障措施等,并将工作任务进行细化,分解落实到各相关单位,建立目标责任制管理,实行半年初评、年终总评制度,考评结果作为单位评先、评优和奖励的重要依据。各村(社)也相应成立了以主要领导为组长的整治工作领导小组,确定专人具体负责此项工作,并做到"五个一"即:有一项垃圾整治工作计划;有一支专职环卫队伍;有一套长效管理机制;有一批垃圾收集、清运设施;有一个经村民通过的乡规民约。为确保工作落到实处,市督察组定期组织人员深入镇(村)指导、督促工作,帮助解决整治中遇到的困难。
(二)健全制度,分类指导。按照南*市要求,我市6个试点乡(镇)、21个村设置了环卫管理机构,建立完善了垃圾收集清运、卫生保洁和保洁员管理、考核制度,社区配备4名卫生保洁员,对主要街巷垃圾进行日扫日清,集中收集、运住指定地点处理。试点村配备1名以上卫生保洁员,对行政村所在地公共场所(设施)垃圾进行定期清扫、集中处理。各乡(镇)、村对聘用的卫生保洁员实行动态管理,择优录用。同时根据村镇的实际情况,对垃圾处理实行分类指导,在下沙等近郊镇推行"村收集、乡(镇)清运、市处理"的垃圾服务产业化运作模式;在其它乡(镇)推行"村收集、乡镇清运、处理"或"村收集、乡镇清运、中心镇处理"的垃圾无害化处理方式;对边远、交通不便的行政村,推行"统一收集、就地分类、综合处理"的运作模式;结住房分散的村庄,大力推行农家堆肥方式,就地处理垃圾,实现垃圾资源化利用。
(三)加大投入,完善设施。我镇通过多渠道、多元化形式筹集整治资金。一是财政补贴。由*每年安排一定专项资金用于村镇垃圾整治,市财政对建设垃圾填埋处理场或垃圾焚烧炉的乡(镇)予给补助2-5万元资金,目村庄垃圾整治采用以奖代补的形式;二是按照"谁污染、谁付费"的原则,参照城市生活垃圾清运、处理收费办法,或由村民通过"一事一议"确定农村住户承担垃圾清扫清运和处理费用标准,对村镇居民、商业店面、企事业单位等适当收取垃圾清运费和处理费。随着投入的加大,村镇垃圾处理设施得到进一步完善。
(四)部门协作,齐抓共管。农村垃圾整治工作是一项系统工程,需要有关部门的共同配合、密切协作。因此,整治伊始,*要求各职能部门切实将农村垃圾整治工作与农村旧村整治、创建环境优美乡镇、文明村镇、生态村镇等工作有机结合起来,作为为民办实事的重要内容来考核。按照职责,镇团委组织团员青年和少先队员开展了村容村貌整治宣传活动,为整治工作的顺利实施营造了浓厚氛围,打下了良好基础。