交通廳十個月來的工作,是處在抗美援朝、土地改革、鎭壓_三大高潮中,爲着執行葉主席防襲防鑽的號召及一九五一年國家財經工作國防第一的總方針,中心工作集中在修建國防公路工程,幷重點調整水陸運輸,以促進物資交流,穩定物價,繁榮城鄕經濟。
廣東地處國防前綫,而對有國防意義的公路,则由於__派長期腐敗_的結果,或者遭受破壞,不能通車;或者雖能勉强通車,却路基路面破爛不堪,橋樑渡口設備簡陋,成為晴通雨阻,時通時阻。這種情形實不能適應當時形勢的需要。因此,在去年十月開始,在各級黨政軍幹部的稹極努力下,動員全省人民掀起築路熱潮,許多民工夜以繼日,露宿路旁,開山挖土,担泥運石,五六十歲的老人、政府工作幹部、工程技術人員以及敎員學生,也自動參加,鄕村之間,展開競賽,情緖之烈熱,塲面之偉大,爲空前所未有。總計動員農工一千八百餘萬工,修復和加强有國防意義的路綫三千五百餘公里,原定本年三月底完成搶修通車的初歩計劃,提前一個月於二月底完成了。現在全省公路通車里程近七千公里,爲解放前的百分之二百七十六强。目前正在重點的進行加强標準的工程,幷得到蘇聯專家及中央公路總局徐總局長親自到來指導,與中南_的大力支持,調集各省工程人員來省協助,預定在今年十二月底完成計劃。在這一次的修築工作中,還存在着一些缺點,如民工的浪費很大,路基塡得不實,路面大部份未鋪沙石,沒有滾壓,一經天雨即翻漿陷車,大部份路綫還不合標準。這是由於本廳的工程人員缺少,不能分段指導民工,各地發動民工缺乏嚴密的組織領導,及任務緊迫,至事前的計劃欠周密。
交通運輸的管理工作,首先是以聯營聯運的方式,組織水陸運輸工具。一、公路運输方面,潮汕、興梅、東江、粵中、北江等_均組織了汽車聯營社,廣州則有四個聯營社,還有深圳連縣兩地小規模的聯營社,參加聯營車輛有一千二百七十九部。二、內河航運方面,以同一航綫聯運的,有省梧、省江、江梧、廣州三埠、廣州老隆等十一綫,幷組織了廣州的民船運輸社。聯營聯運的結果,是把散漫的車輛船舶組織起來了,保證了軍公運輸任務的完成,減少了盲目競爭的現象,節省了運輸力。但我們對他們的領導不够,有些機構不健全,甚至有個別壊份子鑽進來破壊,有個別的聯營機構曾有過壟斷的現象,有些則不去改進業務經營,這都說明必須改善與加强此一工作。
運價管理工作是一個政策問題,也是人民的福利問題,是一件複什的工作,做得好不好,影响物資交流很大。我們在這方面的經驗也很缺乏,去年所訂的內河航運運價,不盡適合實際情況,船貨兩方都有意見,我們吸取過去經驗,改為分_分綫適當訂定,通過當地政府和承托運雙方,以協議方式重訂暫行運價,由航運機構審查批准作為暫行運價,幷分頭派員到東江、西江、江門進行調查工作,計調整了省恵河隆綫的谷米等三十三種貨運物價,訂定了西江綫的基本運價,一般比原價降低了。同時對大宗或特殊貨物的運輸,可由托運與承運雙方協議運價,報吿航務機關備案。這樣暫時的解决了內河運價的問題。至內河運價的基本解决,則必須發動廣大的海員工人羣衆,進行民主改革運動,改變不合理的經營,保證工人得到合理工資的待遇,取銷陋什費以後才能獲致。
汽車運價是參考各省經驗,根據中南_釐定的汽車運價標準,分_試行,現除東江、珠江兩_外,各_都實行了統一汽車運價,基本上消除了過去時高時低隨意升降的混亂現象,但有些運價還嫌過高,須作合理調整,儘量降低。
由於依靠工人,發揚工人的創造性與積極性,及提倡工程技術人員與工人結合的結果,我們製造的活塞與汽缸套筒質量已勝於日本出品,「三一」式的汽車木炭爐已成爲優良的一種,速率與汽油車相等,北江_對道班路工工作做很好一點,那裏的公路也就養護得好一點。輪船四冲程内燃機的改装為煤氣機的究研成功,也是工人的勞績。
此外,內河航線開闢了穂邑,廣州至貴縣,廣州至老隆長途航綫,打破了數十年來航綫上封建分割的局面。為了交通管理及安全,十個月來驗發了一、九七一輛汽車的新牌照,考發了二、八八七個汽車驚駛人執照,檢丈了輪渡船七七九艘,民帆船五、九三六艘,加強了對船員的敎育管理,幷依靠工人改善了輪船的附拖。
交通廳十個月來是做了一些工作,獲得了一些成績,這是由於中央中南及華南分局省府財委的正確領専,各級地方政府的協助,廣大人民的支持,及本廳全體員工的努力所得到的。
在我們的工作中還存在着許多缺點,如修建國防公路標準工程進行遲緩,材料的購運保管有浪費现象,公路養護得不好,道路還很壊,運價管理尙未能隨時掌握,對私營運輪業的領導幫助很不够。這些缺點雖由於各種客觀困難所形成,但我們主觀努力不够,執行政策不够深入貫澈,應是主要的原因。
十個月來的工作,使我們深深體會到依靠工人階級,依靠地方,依靠羣衆,以及學習蘇聯交通工作的先進經驗的重要意義。過去我對此認識不足領會不深,今後必須明確起來,在全省人民的監督下,努力搞好交通工作。