一是以开展好四项具体工作为载体,扎实推进创先争优活动
1、着力在统筹推进上下功夫,开展好了党的建设"五项活动"。年初,区委制定下发了《关于全面推进党的建设"五项活动"的实施方案》,在全区广泛开展了"抓班子、带队伍、整作风、树形象、促效能"党的建设"五项活动"。我部在活动中切实抓好监督促指导、统筹推进,将党的建设"五项活动"与创先争优活动紧密衔接,积极引导区直各部门结合本单位特点,创造性地开展工作,形成了一批有特色的创先争优示范点;注重发挥基层党组织和党员在防汛抗洪、老城拆迁、信访维稳、招商引资等中心工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,在7月份选派30名副科级后备干部在塘子河拆迁一线创先进、争优秀,顺利地完成了拆迁任务,较好地实现了"党组织争先进,党员干部作表率,人民群众得实惠"的目标。
2、着力在增强党组织凝聚力上下功夫,开展好了"公开承诺"活动。按照"四定公开法"和"六有"承诺要求将公开承诺活动在全区636个基层党组织和9564名党员中全面铺开。指导各级党组织和党员围绕做好本职工作、联系服务群众和完成中心任务三项重点,提出具体、实在的承诺事项,做到自己说得清、做得到,群众记得住、好测评。同时,通过派出督导组、建立工作台帐、建立督促机制等具体举措,保证了公开承诺的扎实推进。
3、着力在提升干部形象上下功夫,开展好了"访民情、解民忧、保民安"和"三请三约三解决,排忧解难促和谐"民情夜访活动。固定每周一晚上7:00—9:00为接访时间,部署区直机关党员干部在合理安排好本职工作的同时,分批次、定时定点在社区接待群众,面对面倾听反映,直接答复来访人的问题,并通过建立民情联系卡等形式及时将干部接访QQ群号,区委书记、区长信箱等接访渠道提前进行公示,告知辖区居民,扩大活动范围。同时,下发了东湖区三民工作操作流程和流程示意图,要求各社区民情接待站要做到"五有":即有牌子、有代表情况一览表(挂点区领导或区直单位领导情况、挂点单位情况、挂点街道班子成员情况)、有规章制度、有活动计划、有活动记录。活动开展以来,全区下访干部数达到1394人次,接待群众近5129人次,接到群众反映问题738个,其中当场解决502个,协调解决198个,上报解决18个。
4、着力在营造创先争优良好氛围上下功夫,开展好了先进典型推荐宣传活动。下发了《关于在全区广泛开展创先争优先进典型推荐活动的通知》,全区共有250个基层党组织,4049名党员,3254名群众参与了此次推荐,推荐出先进基层党组织54个,优秀^v^员70人。10月9日下午,省、市创先争优活动办公室领导和区四套班子领导出席了全区首场优秀^v^员先进事迹报告会,由李良清、陈丽芬、刘昌等7名优秀^v^员组成的先进事迹报告团为与会的200余名党员做了一场精彩的报告,《南昌日报》在当日报纸第3版以全部版面报道我区优秀^v^员的先进事迹。
二是以深化干部人事制度改革为契机,大力加强领导班子和干部队伍建设
1、完善了干部考核评价制度。制定了《东湖区科级党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》,对年度考核的范围、方式、程序进行明确,细化了考核量化细则,根据科级领导干部的民主测评、推荐和考察谈话等情况进行量化打分,并将其作为选拔使用干部的重要依据。在4月份的区政府机构改革人事安排中,区委充分运用干部考察情况和量化结果,将一些考察情况好、民主测评优秀率高的领导干部充实到区政府主要工作部门,同时对考察情况较差、民主测评优秀率较低的科级领导班子和领导干部进行了调整,得到全区干部群众的一致认可。
2、加强领导班子和干部队伍建设。严格按照干部队伍"四化"方针和德才兼备原则及《条例》中有关规定,注重干部在贯彻执行党的路线、改革开放和经济建设中取得的实绩,把工作实绩作为选拔任用干部的重要条件之一,将一批年富力强、熟悉基层工作的优秀年轻干部选配到区发改委、区城建局等经济和城市^v^门,将一些优秀的年轻干部选拔到街办党政正职岗位上锻炼。通过调整,区政府工作部门及办事机构的行政正职的平均年龄为岁,比调整前下降了岁;街道党政正职的平均年龄为岁,较调整前下降了岁;领导干部知识结构得到进一步优化,有3名同志具有研究生学历。
3、深化了干部任免票决制。对决策主体、票决对象等关键要素进行了新的探索。今年,根据中央办公厅印发的《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》的规定,继续扩大了决策主体范围。召开区委全委会对41名街道和区委、区政府工作部门党政正职拟任人选进行全委会票决,票决对象由原来的街道党政正职扩大到区委、区政府工作部门正职,进一步扩大了票决对象范围,深化了干部任免票决制内涵。
4、规范干部选拔任用提名工作。在今年3月份全区全额定向推荐区政府工作部门正职人选经验的基础上,根据省、市文件精神,初步拟定了《东湖区选拔任用科级领导干部提名暂行办法》,对全区科级领导职务的提拔、重用、交流人选的初始提名条件、方式和程序进行了明确,采取年度考核提名推荐、单位主要领导干部和区分管领导推荐以及民主推荐等方式进行。同时,重点规范了民主推荐工作,明确民主推荐必须进行会议投票推荐和个别谈话推荐。为进一步提高选人用人公信度,今年8月份,面向区纪检监察系统竞争上岗2名纪工委书记,面向全区公开选拔纪工委副书记3名。