(一)围绕"两防"中心工作,立足现场,强化监管,保持辖区安全形式持续稳定。
2009年,辖区共发生一般以上事故3件,未超过局年度目标预控件数,全辖区通航环境、通航秩序良好。在具体工作中,注意把握好下列环节: 二是深入细致抓好隐患排查,实事求是落实督促整改,提高"两防"工作实效性。"两防"活动_发现各类安全隐患64项,具体涉及17个方面,包括船公司及船舶3个16项、码头2个10项、水上水下设施6个23项、通航环境和通航秩序3个7项、其它方面3个8项,其中重大安全隐患4项,包括汽渡运输、锚地设置、自来水厂取水口和危化产品紧急救助力量等。发放安全隐患整改通知55份,将4项重大安全隐患专题报送××市政府和安全监督管理局,由政府协调力量组织整改。有效实施跟踪督察,与整改单位建立日常联系制度,定期反馈整改工作信息,认真核对整改计划有效性,利用水域陆域巡查、专题走访等方式促进整改效率和质量。针对辖区汽渡船碰撞事故、险情多发的情况,组织开展以汽渡船"防碰撞防泄漏"为主题内容的征文活动,对20篇论文进行了评比。针对引航中心所引领的船舶在辖区事故、险情屡发现象,组织江阴、张家港、南通、××引航站等单位召开引航安全座谈会,共商"两防"举措,形成了一致意见并积极贯彻实施,及时遏止了险情高发态势。目前已累计消除安全隐患12项,改善安全状况15项,需持续控制、强化管理、减少安全隐患危害的33项,"两防"工作取得实质性成效。
三是加大安检力度,保持高压态势,提高海事执法威慑力。不断提高船舶安全检查质量。全年共完成psc检查22艘次,海船检查56艘次,内河船舶检查106 艘次。psc平均单船缺陷数为,平均滞留率为;中国籍海船平均单船缺陷数为,平均滞留率为;内河船舶平均单船缺陷数为,平均滞留率为,均高于局各类指标。有力地提升了海事形象,低标准船进出××港得到有效控制。对安全意识淡薄、不主动纠正缺陷或违法行为,采取行政处罚或滞留的方式,督促船舶立即整改,全年共实施行政处罚155起,处罚金额万元。 (二)围绕文明创建工作,创新手段,丰富内容,争当港口经济发展的推动者。
一是"文明平安作业区"创建活动不断深入。通过取缔"三无"船、治超打假、治理低质量船等专项整治活动,使船舶技术状况明显改善,航行、停泊规范有序,作业秩序良好,安全形势稳定,全年未发生一起水上交通事故。通过多种渠道、采用多种方式为船舶、浮吊提供安全信息,全年免费发布各类信息10000余条,覆盖率达100%。杜绝了严重超载现象,船员持假证在船任职现象基本消除,船民安全守法意识明显提高。引进了联合考核制度,吸纳浮吊协会共同参与浮吊考核工作,提升浮吊考核工作的认知度。推动行业协会的正常运作,全面提高了行业协会的自管能力,××港水上过驳作业区管理的自律管理模式初见成效。
二是"文明平安渡线"创建活动持续推进。强化安全检查,严把适航关,全年共对渡口和渡船实行安全检查34次,发放《安全隐患整改通知书》2份,督促整改缺陷266项。注意做好船流高峰、能见度不良等时间段的巡航维护工作。督促汽渡公司组织力量进行了消防、船舶失控、人员紧急疏散等演习,提高应急反应能力。严格落实危险品货物申报,要求汽渡船舶严格按申报的品种进行装载,配备相应的应急器材。积极推进汽渡公司实行国内安全体系,定期召开安全例会,不定期与汽渡公司交流座谈,探讨监管新思路,不断提高安全管理能力。
三是服务口岸建设与地方经 (三)围绕人员安全总体目标,内强素质,外塑形象,推动队伍建设健康发展。
一是巩固"学习型单位、健康型机关、效能性机构"建设成果,全方位提高职工素养。以_精神学习为导向,提升职工思想政治素养,组织职工全文学习_报告,利用关键词解读制作专题板报,将报告精髓传递给大家,同时为全体职工购置了学习辅导读物,让职工带回家自学,拓宽了学习阵地的宽度,延伸了学习时间的长度。发挥群工团合力,丰富职工生活,增强职工凝聚力,成立了"爱心使者"献血志愿队,组织召开了新进人员座谈会,工会利用春节和"三八"妇女节的机会,开展了内容丰富的家属联谊活动和女职工外出参观活动,组织交通安全知识讲座,开展扶贫帮困活动,为新港镇太平桥村的结对贫困户送去了慰问金和生活必需品,工会根据全处职工的兴趣爱好,组织成立了乒乓球和游泳两个兴趣小组,职工参与率近50%。
二是牢筑__拒变防线,强化纪检监察效能,打造文明高效执法队伍。强化内外监督,建立对权力运行的监控机制,对船舶安检、船舶签证、行政处罚等岗位进行重点监控,实施不定期电话回访制度。将《重大经济活动管理规定》纳入海事管理体系,对基建、物品采购、船艇修理等过程环节实施廉政监督。继续聘用党风行风建设海事信息员,通过座谈会、走访、回访、发放意见表等形式征求意见和建议。邀请××市纪委专家开展廉政保健讲座,告诫广大职工始终绷紧反腐败的弦。正面教育与警示教育相结合,既组织学习各类先进典型,认真贯彻落实"八大纪律、八项措施"要求,又向广大职工深刻剖析海事局通报的几起违法违纪案件,开展有针对性的警示教育。引导干部职工开展"算帐"活动,算一算在执行廉政规定制度的正反版政治帐、人生帐、经济帐、家庭亲情帐、集体荣誉帐。2009年全处未发生违法违纪和违法犯罪案件,政风社会评议满意达98%以上,有理投诉案件为零。
(四)围绕体系运行,注重考核,持续改进,推进内部规范管理。 二是初步建立绩效考核、执法督察、政务督察、内部审核四位一体的内部评价考核机制。全年共组织开展了4次季度绩效考核,查找并整改各类问题58项;全年共组织了5次专门督察,督促指导执法支队、政务中心开展了24次内部督察,查出存在问题60余项,编发《执法督察简报》5期,针对主要问题提出整改建议25项,追究相关责任人责任20余人次。围绕车辆管理和部门档案管理开展了两次政务督察,查找并督促整改专项问题10余项。
三是以规范管理年活动为指引,实施内部精细化管理。制订出台了《劳务租用人员薪酬管理办法(试行)》和《劳务租用人员绩效考核办法(试行)》,为编外支持保障类人员的合理利用和有效管理提供了必要的依据。组织对编外海巡艇船员和办公室文书等岗位人员进行考核,为统一纳入海事协管员管理做好了系统准备工作。稳步推进政府采购工作,全年共实施政府采购25次,采购金额万元,比预算内经费节约了11%。在原省二级的基础上对库藏档案进行了全面的整改,以优异成绩通过了省档案管理一级标准达标验收。
(五)围绕主题实践活动,强基固本,丰富载体,推动党建工作体系长效化。
一是结合主题实践活动,全面贯彻"三个服务"。将"牢记党的宗旨,主动做好服务"主题实践活动与地方政府推动的"服务两个率先,争当优秀公仆"活动紧密结合,广泛组织各类学习宣传活动,引导全处职工深入学习"三个服务"理念,增强对"三个服务"深刻内涵和本质要求的认识,把思想统一到"三个服务"上来,把干劲凝聚到"三个服务"上来,最大限度地发挥好海事工作在××地方经济建设和港口发展中的重要作用。
20xx年,在交通运输部、部海事局和深圳市委、市政府的正确领导下,深圳海事局紧紧围绕"十二五"发展规划确定的目标任务,开拓创新、扎实工作,为实现"十二五"良好开局,交出了一份满意答卷。