(一)确立了旅游"一号产业"地位。20xx年9月,我县召开了全县旅游发展大会,明确休闲养生旅游为"一号产业",并提出将围绕"药乡,身心两安"的主题形象、"乡村慢生活和中医药健康养生"的旅游特色以及"一核两区两镇"的主体构架,全力打造"江南生态养生源"。今年我们进一步提出以休闲养生旅游"一号产业"为主导,三次产业高度融合,具有特色的现代绿色产业体系,确立了旅游在"1+x"生态产业体系中的龙头地位。
(二)构建了旅游发展规划体系。先后编制了《**县乡村休闲养生旅游发展三年行动计划》、《台地乡村休闲旅游集聚示范区规划》,带动了全域化乡村旅游发展。按照"全县旅游一体化"的发展思路谋划旅游发展,全县旅游业发展总体规划修编及旅游业发展十三五规划修编已通过初评,完成国家级风景名胜区总体规划大纲编制,编制旅游精品线路、樱花谷、休闲农业基地、古村落、两个国有景区提升等涉旅项目专项规划,为我县旅游转型升级绘好发展蓝图。
(三)完善了旅游管理体制机制。建立了县领导联系服务旅游企业和旅游投资项目制度,帮助旅游企业和旅游重点村破解发展难题,推动旅游项目落地。另外,还强化了旅游考核机制,制定了百花村、旅游强乡镇、旅游特色村、民宿经营示范户、老年养生旅游示范基地、
"沪上人家"基地、休闲农业旅游示范基地等创建标准。
(四)强化了旅游要素保障。出台了大力发展休闲养生旅游业的实施意见、扶持政策及实施细则等指导性文件,在资金、金融、土地等方面加大投入、加大奖励,全力保障和推动了全域旅游大发展。强化了资金保障,旅游发展专项资金由800万元提高到5000万元。调整全县土地利用总体规划,新增20xx亩土地指标用于旅游项目开发,"十三五"期间,旅游用地指标占到23%。引导老工业企业退二进三,转型发展宾馆酒店,如由服装厂成功转型为儒家文化主题酒店,农发茶厂转型打造以茶文化为主题的中高端客房,**村的工业厂房转型开发农家乐客房。
(六)提升了旅游项目建设品位。大力开展招商引资,引进了尖背滑雪旅游度假区、大爱城方前农林景区、沙溪玫瑰园等10余个休闲养生旅游项目,吸引各类产业资本近25亿元。坚持把特色小镇、大项目建设作为发展全域旅游、跨越发展的突破口,江南药镇入选省首批37个特色小镇创建名单,古茶场文化小镇被列为省级特色小镇培育名单。着力打造南、北两条乡村旅游精品线路,樱花谷计划打造成"樱花规模最大、品种最全、花期最长、观赏方式最多"的旅游a级景区。
(七)提高了旅游基础服务能力。不断完善旅游公共设施建设,为全域旅游夯实基础、创造条件。""期间累计完成交通投资25亿元,打通了怀万线、线两条出县通道,县内三条干线公路建成通车,启动建设金台铁路、杭绍台高速公路,交通条件得到极大改善。旅游景区从花溪1个景区增加到11个,其中国家4a级景区2个、国家3a级景区3个,云山省级旅游度假区功能逐步完善。旅行社从1家发展到12家,其中三星级品质旅行社3家。大力培养和打造主题特色酒店,近3年已累计发展中高端客房620间、1093张床位,涌现了溪上、方前下村、高二下初坑、小章等旅游特色村。
(八)出台了旅游惠民优惠政策。今年,我县旅游景区联合推出旅游年卡制度,发动"**人游"活动,出台了"好人"、驻地官兵及家属免费游景区等惠民政策,全力助推休闲养生旅游业"一号产业"发展,让全县人民分享旅游业发展的成果。
(九)筑牢了旅游安全工作底线。实行重大节假日联合值班值勤、旅游安全联合检查和旅游市场秩序交叉检查等制度。注重安全服务前移,在旅游企业安全防御指导工作上做到主动服务,及时排查隐患,强化了旅游安全保障,筑牢了旅游安全工作这一底线。