改革开放以来,我国电力工业发展迅猛,实现了历史性的飞跃。从1996年开始,全国持续多年的电力短缺局面得到了有效缓解,实现了电力供需的基本平衡,有力地支持了国民经济的持续快速发展。到2002年底,全国总装机容量达到亿千瓦,发电总量为16542亿千瓦时,两者均居世界第二位,进入了世界电力生产和消费大国行列。
但由于存在经济发展和资源分布的不均衡性,区域性、季节性、时段性缺电的现象仍较严重,作为经济发达地区的山东,随着近几年经济的快速发展,缺电现象日趋严重,在尖峰期严重缺电,已直接影响到经济的进一步发展。
在三次产业的用电量增幅中,第二产业(主要是工业)的用电量增幅最小。20xx年9月份,全省工业用电量同比增长,创今年以来的新低。有色金属冶炼、非金属矿物制品业、农副食品加工、化学原料及化学制品制造业、采矿业的用电量9月份均为负增长。
据山东电力集团公司有关人士分析,用电量增速放缓说明山东省积极推行的经济结构调整、加大节能减排的力度与政策效果明显。随着结构调整不断推进、发展方式不断转变,预计20xx年第四季度用电量增速将会进一步回落。
长期以来,各类机关在工作中的浪费现象十分惊人。仅用电一项,有资料显示,我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%,能源费用超过800亿元,单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大——美国政府机关1999年平均水平的33%。政府公务人员1天耗电量,够普通百姓用19天。在用水、办公用品、用油和建筑节能等方面存在类似问题。各类机关特别是政府机关具有很强的示范和带动作用,对于其他部门影响很大。节约型社会的建立各类机关特别是各级政府机关的表率作用异常重要,必须把机关建设成为节约型机关。