强化税源管理,挖潜堵漏抓增收,税收收入稳步上升,20xx上半年,市局下达我局一般预算税收任务是1520xx万元,面临艰巨的税收任务和政策性减收因素带来的负面影响,我们坚定信心和决心,统一思想和行动,凝聚智慧和力量,科学谋划、全面落实。积极打响促产增收"三个一字"唱响税收工作主旋律,为圆满完成全年税收任务打下坚实基础。
(一)政策管理侧重一个"法"字。20xx上半年我们做了以下工作:一是按市局要求开展了清理整顿货物运输业代开票中介机构和货物运输业自开票纳税人年审工作。通过对x户货物运输业自开票纳税人的检查,进一步规范了企业的财务核算。二是加强减免税管理。严格贯彻落实《税收减免管理实施办法》,规范减免税审批程序和减免税资料,今年受理了减免税户x户,其中审批类减免税户x户、备案类减免税x户。三是认真做好了20xx年所得税汇算清缴。今年共对x户企业进行了企业所得税汇算清缴,汇算面x%。四是开展了涉外企业年检工作。根据市局有关涉外企业年检工作要求,下发了我局涉外企业年检通知,并在公开场所公示了联合年检通知,对涉外企业年检工作做出了审核要求。对辖区内的x户企业涉外企业进行了认真检查。五是进一步完善房产税、土地使用税征管工作。对开展的土地使用税、房产税收清查工作进行督查,对财税"将地价计入房产原值征收房产税"的情况进行跟踪检查。六是加大耕地占用税的清缴力度。定期到国土资源局取得纳税人占用耕地的批复,及时掌握米东区占用耕地的信息,确保耕地占用税及时、足额征收入库。七是圆满完成年所得x万元以上个人所得税自行申报工作。截至x月x日,我局共有x人进行20xx年度年所得x万元以上个人所得税自行申报,比去年增加x人,完成区局下达任务x人的x%。申报年所得额x万元,应纳税所得额x万元,应纳税额x万元,应补税款x万元。八是继续抓好土地增值税预征、清算工作。认真落实《土地增值税清算管理规程》,组织好土地增值税清算重点检查工作,做好清算资料的管理。
(二)税源管理突出一个"细"字。及时对辖区税源分片区、分行业、分主次进行排查摸底,确定重点、兼顾一般,在充分调查研究的基础上合理、迅速将任务分解下达并与各基层单位签订税收收入责任状,制定绩效考核办法,实行税收任务领导责任制,要求各税务所将任务分解到人,按月进行考核与奖金挂钩,形成了人人抓收入,层层抓收入,上下联动抓收入的良好局面。坚持例会税收分析通报制。全面实行计划财务科牵头、相关科室共同参与的横向联动分析机制,各分局、各科所通过开展行业调查,市场分析,多次召开税源分析会,细化税源结构,明确税收管理员工作重点、难点,实现了机关与基层税收分析的良性互动,全局税收分析质量有较大提高。x月份,针对严峻的税收形势及时召开督导促收专题工作会议,研究辖区税收收入情况,查找税源增长点,确定当前组织税收工作重点,将各辖区重点管户包干到局领导,形成每位局领导直接负责抓收入,每位局领导都有任务,落实促收责任到人,制定了促收工作方案及详细促收措施,x月份税收增长比上年大幅提高。
(三)征收管理强调一个"精"字。针对我局实际工作范围和管理情况,重点在征管制度和流程、征管质量考核、税源管理、纳税服务等方面用活《税收征收管理法》。在征管制度、流程方面。重点完善各岗位职责的设定,修订了征管业务工作流程和操作规程,使之与征管软件更加紧密结合,更加切合实际。在征管质量考核方面。修订各部门考核标准,制订办税服务厅,发票管理考核标准,实行按季考核。推行计算机考核为主,人工考核为辅的征管质量考核办法,每月x日前查询当月未申报户的数量及处理情况,检查当月文书审批是否及时,抽查管户登记信息的完整性和准确性,按户考核连续三个月超定额是否调整定额,每月对不少于x%的个体工商户初审定额进行复审。在税源管理方面。年初对内设机构进行了整合,调整了管理模式,将原来由局管理分局,分局在管理各税务所的模式,改为由局直接管理各税务所,撤销了两个分局,成立了重点税源管理局,根据税源专业化管理实施意见,将年纳税额x万元以上的纳税大户,由重点税源管理局进行重点管理,中小企业由税务所进行分类或分片管理,规范了征管流程,提高了征管效率。