20xx年,我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握"尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益"的职责定位,落实_扶贫攻坚支持意见,努力实现保障发展更加有效,保护资源更加严格,利用资源更加集约,为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国土资源支撑。
(一)着力节约集约用地。以工业用地为突破,严格贯彻落实部、省节约集约用地管理的最新规定,建立工业园区节约集约用地评价体系,提高工业用地产出效益;统筹地上地下空间开发,推进建设用地的多功能立体开发和复合利用,提高空间利用效率和土地利用强度;采取协商收回、收购储备等方式,在充分尊重权利人意愿基础上,鼓励采取自主开发、联合开发、收购开发等模式,推动"旧城镇"、"城中村"和城市棚户区改造;将实际供地率作为用地报批的重要依据,对近五年平均供地率低于70%的县(区)、开发园区,暂停上报城市批次建设用地;严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定,加大闲置土地的认定、公示和处置力度;大力实施增减挂钩项目,优化城乡建设用地结构,促进"巴山新居"在内的农村建设用地集约节约。
(二)着力耕地资源保护。到村到社到户划定永久基本农田,设立耕地保护监管员,逐级落实保护责任,永久保护;大力实施高标准基本农田全面整治和改造完善,建成高标准基本农田20万亩以上;加大力度挂牌查处一批典型案例,坚决防止优质耕地特别是基本农田以"流转"之名随意"非粮化"和"非农化";严格落实耕地保护考核指标体系,建立各级政府一把手耕地保护目标离任审计制度,对未完成耕地保有量、基本农田保护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的,启动问责机制。
(三)着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的《战略合作协议》,加大重要矿产资源风险勘查力度,争取查明一批可供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地;申报国家级地质勘查基金项目;开展矿产资源综合调查、1:5万农业地质调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目;争取省厅将石墨和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区,将我市作为页岩气重点调查评价区域。
(四)着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营性建设用地流转试点,做大改革红利;细化落实_支持意见,跨县、市开展增减挂钩项目,推进增减挂钩指标在省域内流转,做大级差收益;按照全省的统一部署,推进全市不动产统一登记工作;积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷链物流设施等用地的保障措施,解决好农业产业化发展中的设施农用地保障问题;加快与省冶金地质勘查局合作,推动尽快建立川东北片区矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和农业地质环境监测中心。
(五)着力推动项目实施。按照应保尽报的原则,保障巴中机场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求,全年争取用地指标380公顷以上,组卷报征建设项目用地400公顷以上;大力实施土地整理项目,力争完成土地整理总规模22万亩,新增耕地万亩,通过对农村田、水、路、林、村的综合整治,为"巴山新居"的产业培育搭建平台,推动全市现代农业产业发展;深化增减挂钩项目"双业主模式"和"固定价收购模式",加快项目实施,力争验收增减挂钩项目3个,取得周转指标145公顷,储备增减挂钩项目15个,周转指标720公顷;继续做好地质灾害防治工作,完成避险搬迁20xx户,组织实施重大地质灾害治理工程10处,保障人民群众生命财产安全;完成光雾山-诺水河国家地质公园20xx年项目,争取20xx年项目资金3000万元;启动世界地质公园申报第一阶段工作,力争通过_初评估。
(六)着力夯实基层基础。促进"多规合一",启动开展土地利用总体规划调整完善;进一步加强制度建设,针对土地出让、矿产资源开发管理等重点环节,出台规范性制度文件;加强全系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训,全面提升综合能力;加强队伍建设,推动干部的内外交流和科级后备干部的培养锻炼;加大基层国土资源所党组织阵地建设力度,推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。
为了深入推进平安和谐建设,促进街道经济以好又快发展,按照省、市、区加强社会建设、创新社会管理工作的总体部署和开展社会管理创新综合试点工作要求,为进一步突出中小学生社会教育工作的针对性、实效性,根据攀仁委办[xx]33号文件精神,结合街道教育工作实际,制定xx年教育工作计划:
二、整合资源,构建社会教育平台
一是充分发挥"五老"队伍对中小学生社会教育的强大力量。二是整合社会物质资源,充分利用各种场所开展活动,开展中小学生社会教育及各种校外活动。xx年拟申请在阳光社区凭借"未年成活动中心"这个平台,再建立一个留守儿童之家。
三、加大投入,建立健全激励机制
街道党政领导实行"定点联校"制度,对定点联系学校经常联系,定期走访,指导学校的德育工作,参加学校的一些重大活动。加大对教育工作经费的投入,主要用于教育工作的宣传报道,校园周边环境整治,街道、社区工作人员学习培训,协调区域内的企事业单位帮助对口学校解决一些实际困难。
四、多渠道、多方式开展社会教育工作
(一)加强未成年人思想道德建设。开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的道德实践活动。