我们也清醒地看到,我们的工作离县委组织部的要求还有一定的差距,主要表现在发展党员工作做得不够,发展党员数量少。在下一步,党支部将进一步转变思想,以《党章》规定的党员标准为尺度和准绳,严把党员队伍的入口关。整章建制,规范党员发展程序,严格按程序办事。凡程序不合者,有党员发展审批权的党组织一律不予审批。
11月7日上午,西干沟乡召开发展党员违规违纪问题排查整治、"三务公开""不忘初心、牢记使命"工作部署推进会。乡党委书记、党委副书记、纪委书记、组织委员、部分分管副乡长、各村党支部书记、监委会主任、"三务公开"信息管理员参加会议,会议由乡党委副书记王丽华主持。
会议对开展2014——2019年农村发展党员违规违纪问题排查整改工作进行详细安排部署,要求各村对2014年5月以来党员发展工作进行审查,从档案资料是否完善、是否存在档案资料造假、是否存在"近亲繁殖""人情党员"等三方面全面掌握基本情况。按照党员发展5个阶段25个步骤的程序,逐项细对,围绕弄虚作假、"带病入党"基层干部近亲属违规入党、违规"易地入党""人情党员"以及严重违反程序发展党员等问题进行排查整治。
针对我乡"三务公开"平台录入工作进度缓慢问题,乡纪委书记亲自督办,当场解决各村信息录入工作存在的实际困难,制定了相应措施,进一步明确了公开具体事项和详细内容,并要求工作人员每天向乡党委书记汇报各村进展情况,促进工作落实。
结合近期重点工作,对"不忘初心、牢记使命"主题教育近期规定动作进行安排部署,要求各支部要围绕主题教育12字总要求,在通读主题教育规定书目,持续学、跟进学、深入学^v^^v^重要讲话精神的基础上,结合学习研讨、专题调研、听取意见,重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国^v^纪律处分条例》,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,以彻底的自我革命精神,逐一对照、全面检视各种违背初心和使命的问题,制定整改落实台账,明确整改措施和完成时限,真刀真枪解决好问题,不断提升政治境界、思想境界、道德境界。
同志们:
按照中组部和省、市委组织部的统一安排部署,我区将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党(工)委所辖农村党组织发展的党员是否存在"带病入党"、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题进行排查。抓好这项工作对于落实全面从严治党主体责任、加强新时代党员队伍建设乃至全面推动乡村振兴发展意义重大。区委对此高度重视,专题召开常委会议,成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组,按照有关要求对排查整顿工作进行了研究部署,印发了《XXX全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案》,各单位要坚决认真抓好贯彻落实。对此,我讲三点意见。
同志们:
今天我们在这里召开处置不合格党员工作动员会议,会议的主要任务是:传达学习市委组织部文件精神,安排部署我局开展处置不合格党员工作。下面,我就如何做好处置不合格党员工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强做好工作的自觉性和责任感
开展处置不合格党员工作,是今年全市组织系统的一项重要工作。我局作为全市试点单位之一,市委、市直工委组织部非常关注,并寄予了厚望,充分体现了市委、市直工委组织部对我局的重视和信任,我们一定要充分认识承担试点工作的重大责任,认真贯彻落实市委文件精神,切实增强政治意识、大局意识和创新意识,圆满完成市委、市直工委组织部交给我们的试点工作任务。
第一,开展处置不合格党员工作,是贯彻落实党的精神的重要举措。及时做好处置不合格党员工作,是党的作出的一项重要工作部署,是加强党员队伍建设、建立和完善党的先进性建设长效机制的重要内容。开展这项试点工作,既是贯彻落实党的精神的重要举措,也是构建四个长效机制的具体实践。我们一定要高度重视,充分认识开展这项工作的重大意义,切实增强做好此项工作的自觉性和责任感。
第二,开展处置不合格党员工作,是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的本质要求。大多数党员理想信念坚定、宗旨观念强、能够客观科学地认识问题和分析问题,特别是通过开展保持^v^员先进性教育活动,使广大党员的理论素质和思想觉悟得到很大提高。但是,也有极少数党员理想信念有所淡化、价值取向有所偏离、发挥作用不理想、看问题的方法出现偏差,有的甚至成为时代的落伍者。究其原因,主要是我们放松了对党员的教育和管理,民主评议党员工作还存在着走过场、搞形式的现象,处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象,致使一些不合格党员仍然滞留在党内,严重影响了党的先进性和纯洁性,降低了党在人民群众心目中的威信,削弱了党组织的战斗力。因此,只有通过处置不合格党员,党的组织才能进一步纯洁,党的创造力、凝聚力和战斗力才能不断增强。
第三,开展处置不合格党员工作,是搞好当前环保工作的现实需要。当前环保工作异常艰巨,打胜环境污染治理这场硬仗,关键在于是否有一支党性强、作风正、素质高的党员干部队伍,在于这支党员干部队伍是否能够真正做到政治坚定、思想解放、与时俱进、开拓创新。新的形势、新的任务给我们加强党的建设,特别是党员队伍管理提出了更新更高的要求,因此,我们必须从党要管党、从严治党的高度出发,认真开展处置不合格党员试点工作,坚决改变党员队伍建设中存在的纪律松驰和软弱涣散现象,使党员队伍不断吐故纳新,始终充满活力,从而保持党的先进性和纯洁性,为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。
二、明确任务,突出重点,扎扎实实推进工作开展
处置不合格党员工作,是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,局印发了《实施方案》,对这次处置不合格党员工作的指导思想、基本原则、方法步骤等提出了明确要求,必须认真抓好贯彻落实,扎扎实实做好各项工作。
1、要明确此项工作的指导思想。
这次处置不合格党员工作的指导思想是:以党的和系列重要讲话精神为指导,认真落实党章规定和邯办字〔20xx〕43号文件要求,以保持党的先进性和纯洁性为主线,紧紧围绕解决党员队伍存在的突出问题,切实履行管党治党责任,通过认真做好处置不合格党员工作,全面提高党员队伍素质,不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,为坚决打赢环境污染治理攻坚战,改善全市环境质量提供坚强的组织保证。
2、要明确此项工作的基本原则。
一是要坚持正面教育、自我教育为主的原则。开展处置不合格党员工作的目的,不是为了处理几名党员,而是全面提高党员队伍素质,保护和调动广大党员推动科学发展的积极性。二是要坚持联系实际、注重实效的原则。要着力在推动本单位实际工作中衡量党员标准,既注重平时,更要看关键时刻的表现,进一步明确处置不合格党员的实践标准,增强实效性、针对性。三是要坚持客观公正、民主公开的原则。要把充分发扬民主、坚持走群众路线贯穿工作始终,各党支部都要严格按照党员标准和要求,综合党员评议的情况和党员的实际表现,进行公正、公开、全面的评价。四是要坚持区别情况、分类指导的原则。要严格按照处置不合格党员的具体标准和方法程序细化不合格党员的认定标准,实事求是地开展工作,既不夸大事实,也不缩小错误,对部分老党员、生活困难党员、流动党员,可坚持在基本要求不变的前提下,灵活务实地开展工作,严禁搞"一刀切"。
3、要明确处置不合格党员工作的方法步骤。
处置不合格党员工作从20xx年8月11日开始至20xx年12月10日基本结束,总体分为四个阶段14个步骤。每个阶段和步骤都要严格按照市委统一部署和要求,一步一个脚印地扎扎实实去完成,严禁搞形式、走过场。
第一阶段动员学习阶段,分三步实施。一是制定工作方案;二是动员部署;三是学习教育。三个步骤中要重点抓好学习教育。要组织全体党员认真学习《中国^v^章程》《中国^v^纪律处分条例》等篇章,学习党的及中央、省市委有关政策文件,并围绕"党员的标准是什么,我与党员标准差什么,对照党员标准我应该改什么"开展讨论,通过学习和讨论,使广大党员提高认识、端正思想、掌握相关政策。
第二阶段调查摸底阶段,分三步实施。一是清理排查;二开展"双找"活动;三是党员确认。这三个步骤中,重点是要排查清楚和找得到人,只有排查清楚和找得到人,才能正确确认。要通过对党员队伍现状的"七清理"(即清理入党材料,清理党费交纳情况,清理党员参加组织生活情况,清理流动党员的管理情况,清理党员鼓动、参与群体性事件和越级访情况,清理党员信教和参加^v^组织情况,清理党员违法违纪等情况。),重点掌握四方面情况(超过6个月未与党组织联系的党员;党组织虽能联系,但本人无正当理由连续6个月不参加组织生活、或不交纳党费、或不做党分配工作的"三不"党员;教育实践活动中民主评议为"差"的党员;对照不合格党员认定标准,有其它明显不合格党员表现的党员。)。通过开展"双找"活动(针对排查确定的6个月以上未与党组织联系党员情况,深入开展组织找党员、党员找组织活动),尽可能的把长期失去联系的党员找到,并在以上工作基础上确认党员合格与否。
第三阶段组织处置阶段,分六个步骤开展。一是初步认定;二是提出处置意见;三是基层党委预审;四是支部大会表决;五是集体研究审批;六是宣布处置结果。这六个步骤中重点是要认得准和审的清,只有认准审清,才能做到处置得当,事服理服不出现差错。
第四阶段帮扶教育阶段,分两个步骤开展。一是落实帮扶措施;二是做好思想工作。这个阶段充分体现了我党一贯坚持的"惩前毖后,治病救人"思想,对通过帮扶和强化教育能改正错误的党员,切实使其在思想灵魂深处得到教育和升华,对确实达不到党员要求的则进行劝退、除名。
三、加强领导,强化措施,确保工作取得实效
这次处置不合格党员工作只有四个月时间,时间紧,任务重,要求高。各支部一定加强领导,集中精力,全力以赴抓好,务求取得明显成效。一是加强领导。为了认真做好这项工作,局党委决定成立领导小组,由我任组长,王树森和魏立强同志任副组长,各支部书记为成员,领导小组办公室设机关党委,办公室主任由机关党委专职副书记担任。各支部也要成立相应的领导机构,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。各支部书记是本支部工作的的第一责任人,既要把本支部的活动领导好组织好,又要以普通党员的身份,参加各项工作。二是通力协作。局各部门都要各司其职,密切配合,通力协作,虽然有的处室站所领导本人不是支部书记,但也负有一定的责任,要全力支持所在支部的工作,努力形成做好工作的强大合力。要注重发挥舆论宣传作用,大力营造声势,及时宣传报道我们工作中的好做法、好经验和好典型,为建立起一套科学、合理、有效的处置不合格党员工作新机制积累宝贵的经验。三是务求实效。要坚持时间服务质量、进度服从标准,严格按照实施方案的方法步骤,高标准启动、严要求推进、高质量落实,确保不走过场、不出偏差。
同志们,认真做好处置不合格党员工作,直接关系到我局的形象,关系到我们的事业成败。希望各支部以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,解放思想,积极探索,大胆实践,创造性地做好此项工作,向市委和市直工委组织部交一份满意的答卷。
为深入落实区委关于违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,xx局对照排查整改内容,过细过实做好发展党员问题整改工作。现将有关情况报告如下: