1、公共租赁住房保障原则上以家庭为单位申请。
(1)每个家庭确定1名申请人，其他家庭成员为共同申请人。申请人应年满18周岁且具有完全民事行为能力，共同申请的家庭成员应当具有法定赡养、抚养、扶养、收养关系。
(2)具有本市市区城镇户籍，年满30周岁的单身人士，可独立申请;孤儿年满18岁后，可独立申请。
2、申请公共租赁住房保障应当同时符合下列条件：
(1)申请人及共同申请人应当具有本市城镇户籍，并在本市工作或居住，但以下两种情况除外：
申请人配偶及未年满18周岁子女非本市城镇户籍但在本市工作或居住的，可以作为共同申请人;
户籍因就学、服兵役等原因迁出本市的，可以作为共同申请人。
(2)申请之月前12个月家庭可支配收入、家庭资产净值符合政府公布的收入标准。收入标准实行动态调整，由市住房和城乡建设委员会根据本市经济社会发展水平和住房价格水平，参照城镇居民人均可支配收入的一定比例确定，报市政府批准后公布执行。
(3)在本市无自有产权住房，或现自有产权住房人均建筑面积低于15平方米(或人均居住面积低于10平方米，下同);租住的直管房住宅、单位公房人均建筑面积低于15平方米。家庭自有产权住房人均建筑面积超过9平方米不足15平方米的，只能申请住房租赁补贴。
(4)申请人及共同申请人未享受购买安居房、经济适用住房、拆迁安置新社区住房、落实侨房政策专用房等购房优惠政策。
1、公租房全称公共租赁住房，是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。它由政府投资或政府提供政策支持的其他投资主体，属政府或公共机构所有，通过限定户型面积、供应对象和租金标准，面向无房的大学毕业生、引进人才和其他住房困难群体出租的住房。
2、廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。
二、性质的区别
公租房是由政府政策支持，限定户型面积、供应对象和租金标准的公共租赁住房，而廉租房则为解决低收入家庭的基本居住问题所提供的政策性住房。
1、廉租房一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低租金给住房困难户;二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。
2、公租房一般是政府出资建房,低租金租给租户。在租赁5年期满后符合条件的承租人可以按以综合造价为基准确定的价格购买。购买后可以继承、抵押,不得出租、转让、赠予等市场交易。因特殊原因需转让的,由政府以购房价加利息回购，再作为公租房流转使用。
四、缴纳租金不同
一般情况下，廉租房要比公租房的租金要低上很多。廉租房月租金标准约为元/平方米。而公租房则根据地段不同，租金也有变化，一般是同地段同品质房屋的60%。不同城市公租房和廉租房租金缴纳金额不同，具体依据本地政策执行。
1、以郑州公租房为例，家庭成员中至少有1人取得本市常住户口3年以上;家庭成员有户口迁入的，迁入时间必须在两年以上;无自有住房或未租住公有住房;家庭人均月收入低于城镇居民最低生活保障标准的5倍，单身年龄应在28岁。
2、就业职工及外来务工人员其他各自条件，如已与用人单位签订劳动合同，月工资低于城镇居民最低生活保障标准的5倍等等。
3、廉租房则除了对户口有要求外，还需有《城镇居民最低生活保障金领取证》或者家庭人均月收入低于郑州市城市居民最低生活保障标准的倍的低收入家庭认定证明，人均住房建筑面积低于16平米。
六、申请对象不同
不同城市申请对象不同。例如北京廉租房申请对象必须满足如下情形：
a、申请家庭上年人均月收入连续一年低于580元。1人户家庭年收入低于6960元，2人户低于13920元(申请家庭每增加1人，按增加6960元计算)。
b、申请家庭总资产为1人户家庭低于15万元，2人户低于23万元，3人户低于30万元，4人户低于38万元，5人户及以上低于40万元。
c、家庭住房人均使用面积低于平方米，且申请人和家庭成员5年内未出售或者转让过房产。
d、具备下列情形之一：被拆迁;有特殊病、重残人员;有60岁(含)以上人员;居住市政府确定的解危排险范围内房屋;申请楼房配租的家庭人口应当在2人以上。
(一)政府组织，社会参与。各地区在加大政府对公共租赁住房投入的同时，要切实采取土地、财税、金融等支持政策，充分调动各类企业和其他机构投资和经营公共租赁住房的积极性。
(二)因地制宜，分别决策。各地区要根据当地经济发展水平和市场小户型租赁住房供需情况等因素，合理确定公共租赁住房的供应规模和供应对象。商品住房价格较高、小户型租赁住房供应紧张的城市，应加大公共租赁住房建设力度。
(三)统筹规划，分步实施。各地区要制订公共租赁住房发展规划和年度计划，并纳入保障性住房建设规划和"十二五"住房保障规划，分年度组织实施。
