截至20xx年12月底,全国共组织检查组43万多个,检查企业近150万家次,排查各类安全隐患120万余项,依法打击整治各类违法违规行为35万起,停产整顿企业万家,关闭取缔企业万家,依法暂扣吊销许可证照万个,推动了企业安全生产主体责任落实,有效发挥了安全生产大检查预防遏制生产安全事故的作用。
(一)迅速部署落实,强化组织推动。各地区、各有关部门和各单位纷纷在第一时间召开会议、下发通知进行传达学习贯彻,主要负责人亲自研究部署;成立以主要负责人牵头的领导小组,强化工作措施,层层加压加力,对安全生产大检查进行再部署、再检查、再落实。各省级单位党政主要负责同志带队检查41次,其他省部级领导带队下基层检查调研300多人次。贵州省28个重点行业领域省级主管部门均成立了由主要负责人任组长的安全生产大检查领导小组。吉林、海南等省将安全生产大检查开展情况纳入政府绩效考核的重要内容,严格奖优罚劣。
(二)坚持深查细究,着力提升大检查广度和深度。针对前期检查覆盖面小、检查存在盲区漏洞等问题,各地区、各有关部门和单位进一步完善细化工作方案和责任分工,突出重点地区、重点领域、重点单位深查细究,着力在全覆盖上下功夫。江苏省对作业场所单班从业人员超过30人的554家涉粉尘企业逐一普查。江西省要求企业自查率、县级检查率达到100%,市级抽查率达到30%以上。安徽省紧盯建筑施工、煤矿、危险化学品等重点行业领域,开展"细排查、严督查、快整改"的"铸安"专项行动。各有关部门也都结合本系统、本行业领域实际,有针对性地开展了安全生产大检查。
(三)严格监管执法措施,强化隐患整改落实。各地区把隐患整治作为关键环节,采取挂牌督办、通报约谈、曝光问责等多种方式,加大监管执法力度,强力推进隐患整改落实。天津市建立市、区和乡镇街道领导重大隐患整改包联责任制,对重大隐患整改不力负有责任的9名局级、6名处级和14名其他干部进行了严肃追责。贵州省执行"四级联动"日排查日报告制度,隐患排查整改情况每天经政府负责人签字后逐级上报。湖北省开展重大隐患媒体曝光行动,在省报设置"隐患零容忍"专栏跟踪报道。四川省对近两年受过处罚的企业开展"回头查",发现非法违法行为依法顶格处罚。
(四)严防死守,坚决遏制煤矿事故多发势头。各有关地区和部门深刻吸取近期煤矿重特大事故的惨痛教训,进一步落实各项安全防范责任和措施,按照"八查"要求对所有煤矿开展彻查,并逐矿落实盯守责任,强化驻矿监管。河北省开展"双随机零点监察行动",组成监察组于凌晨时分对停产停建等五类煤矿实施突击检查。四川省严格执行"市包县、县包矿"制度,挂包矿的市、县政府负责人每月至少暗查暗访1次。江苏省对矿井实行"一矿一组、一矿一案、一矿一策",开展蹲点监察、表格化监察和"解剖式"监察。福建省组织煤矿"百名专家技术会诊"专项行动,对全省95处生产建设矿井逐一排查。
(五)加强督促检查,确保安全生产大检查取得实效。各地区、各有关部门采取综合督查、联合检查、暗查暗访等多种形式,加强督导,严厉问责,推动安全生产大检查责任和措施落实到位,着力解决走形式、走过场问题。北京市建立市领导带队检查制度。内蒙古自治区"四大班子"主要领导分别带队开展督导。云南省对安全生产大检查部署不及时的市、县党委政府主要负责人进行约谈问责。各相关部门也采取多种形式,开展了多轮督查检查活动。