(一)落实装备建设配备专家论证机制,实现装备发展规划科学化。无论在消防装备发展过程中,还是在装备管理工作中,消防装备的发展规划与计划制定都占有重要地位,必须要建立论证、制定消防装备发展战略规划、计划的制度。发展规划与计划在时间和范围具有明显的层次性,比如北京的消防装备建设规划就必须结合_消防局和北京市的消防工作规划和长远消防工作要求,从首都公安装备工作的战略方针、北京消防的现役体制、消防科技发展水平、经费投入、装备现状来通盘考虑,遵循预见性、科学性、可行性、协调性、经济性等原则,既要结合北京首都的实际需要超前考虑,又不能不切合实际搞形象工程。在制定消防装备发展战略规划时,由有关专家组成消防装备发展战略规划论证小组,结合消防工作实际需要、结合当地的经济发展水平、考虑城市及地区的整体发展规划,制定出切实可行的消防装备发展战略规划。装备建设规划明确以后就需要以长期规划为依据,落实在具体的工作计划中,计划与规划衔接,在每个工作阶段落实,最终实现长远的发展战略规划。
(二)健全机制,完善制度,实现装备管理规范化。"无规矩不成方圆",规范化管理工作必须实现制度先行,要建立健全装备管理规定、个人防护装备安全使用管理规定、消防车辆装备采购验收配备管理规定,形成分级、细化、配套、全面的装备管理制定体系,明确各级装备管理人员工作职责,严格落实装备管理责任制,形成群抓群管、群防群治的规范化管理格局,通过建立装备技术需求定期反馈机制,大力提升包括装备采购、配备、使用维护管理、储备维修和退役报废等在内的装备全寿命管理水平。
(三)优化装备结构,发挥装备效能,实现装备配备实战专业化。车辆装备的配备应立足实际,面向实战,从提升作战效能角度出发,根据作战编成、力量等级调派进行车辆编组、调配、整合,达到相互配套、优势互补、形成体系,在此基础上对现有装备的种类和功能补充和完善,提高一线综合作战能力。近年来随着社会的快速发展,高层建筑、地下空间火灾日益增多,同时地震、洪灾等自然灾害及次生灾害事故频发,消防部队承担的灭火及抢险救援任务日益繁重,对消防部队抢险救援能力要求越来越高,尤其是发展专业化的抢险救援队伍及救援手段尤为重要。但消防部队在高空、地震等灾害现场的抢险救援能力还处在起步阶段,还在摸索中前行积累经验,同时部队的专业化救援装备种类欠缺,数量不足、性能低下,消防部队应以打造现代化消防铁军、跨区域地震救援队伍建设为契机,认真总结消防部队在"汶川"地震救援,高层火灾扑救及救援的经验,认真学习国内外地震、高层建筑、地下空间等专业救援手段,结合自身实际需求,认真研判专业救援装备配备结构,加强专业救援装备建设力度,提升部队专业救援能力。
(四)深化装备采购监督监管机制,力求装备采购统型化。为了进一步做好跨区域灭火救援作战,实现各协作区内的支队与支队、中队与中队的资源共享,装备在功能、性能、用途上互补合成形成战斗力,就必须做好装备配备统型化建设工作。对于消防车等大型装备,建议由总队集中采购,统一招标确定整车生产企业,统一底盘品牌、泵、炮等关键部件的配置。在器材采购中,应坚持审核把关制度,由总队司令部战训处和后勤部装备处对支队器材装备采购规格进行业务指导和技术把关,减少同类器材的品牌型号,确保器材装备的一致性。
(五)加强消防装备人才队伍建设,实现装备管理梯队化。现代化的消防装备只有在高素质的人才手中才能充分发挥其战斗力。消防的发展只有在加强装备建设的同时加大专业人才的培养力度,才能保证在火场中立于不败之地。消防部队要结合自身实际,建立消防装备人才库,成立领域专家、专业骨干、业务能手和岗位标兵四个层级消防装备人才。领域专家为消防部队的装备规划、采购、应用和维护管理工作提供方向性技术支持。专业骨干和业务能手为消防装备建设事业发展核心力量,通过加大专业化装备管理干部队伍培养力度,拓宽装备管理干部来源,提高装备相关专业入警大学生比例,建立装备技术干部发展长效机制,使真正懂装备、爱装备的技术人才保留在消防部队,为消防部队装备建设工作添砖加瓦;要充分发挥装备助理员、兼职质量监督员,特别是执勤中队装备技师的基石作用,要建立专业骨干的选拔、培训、使用机制,对于技术骨干的个人问题我们要优先考虑, 尤其是在士官选取和晋职、晋级时,都要把技术骨干作为重点对象进行考虑,我们要留住人,更要留住心,使专业士官有干头、有盼头,增强他们的工作主动性、积极性和创造性。要进一步加强基层一线岗位标兵灭火实战能力。要定期进行岗位专业培训,每年按照培训计划开展分批、分期培训,提高一线士官的业务素质和实战技能,改善基层官兵的整体知识结构;其次要充分发挥本单位专业士官的优势,利用执勤岗位练兵开展一些装备竞赛活动,带出一批懂得一定专业技术的骨干来完成基层部队器材装备的使用、维护、保养和管理工作,进一步解决技术人才力量与先进器材装备之间的匹配问题。