近年来,东部发达地区在经历持续多年高速增长之后,随着原材料价格上涨、劳动力成本提高、加工贸易政策大幅收紧、出口退税率不断下调、人民币汇率持续升值,再加之劳动力和能源紧张,许多企业的发展受到一定影响,面临着撤并和转移。
一是一些大型或特大型公司出于自己的发展需要,主动对其业务进行拆分,把部分业务转移到西部地区;
二是一些要继续发展的企业,由于受到东部地区土地紧张、劳动力价格上涨的影响,而且原材料产地、市场都在西部地区,为企业自身再发展而主动迁移的;
三是在内外因素影响下,竞争力锐减的企业。这类企业迁移到西部,与西部的原材料、人力等优势相结合,加上适当的技术改造,就可以在产品成本、质量等方面重新赢得竞争优势;大量面临转移的东部企业,为我市扩大招商引资、推动经济又好又快发展提供了难得的机遇。
加大吸引东部转移企业的工作力度,更多地吸引东部企业落户我市,对扩大我市招商引资成果、优化产业结构、壮大支柱产业等都具有十分积极的促进作用。
一是利用综合成本优势承接劳动密集型产业。利用我市劳动力、土地、工业用水、用电等基本生产要素供应充足、价格相对较低的综合成本优势,积极吸引需要大量用工、用地、用水、用电的劳动密集型产业,如纺织服装、建材化工、机械电子等,构筑咸阳承接产业转移的新优势。
二是利用产业优势承接配套产业。重点围绕电子信息、能源化工、纺织建材、装备制造、食品医药等产业,积极引进能够延伸上下游产业链的项目,以纺织吸引服装面料、服装加工业,以多晶硅和单晶硅吸引集成电路、太阳能电池、光伏微电子产业,以煤炭吸引煤制甲醇等煤化工产业,发展产业集群,形成规模集聚效应。
三是利用资源优势承接精深产业。围绕农产品资源,进一步发挥北京汇源、杭州娃哈哈、北方安德利落户的品牌效应,锁定国内粮、果、奶、肉食品等行业的龙头企业加快承接步伐,争取引进更多的肉制品和蔬菜加工龙头企业、知名企业,促使肉、菜深加工不断扩大规模,形成聚集效应。围绕地热综合开发,用好我市"中国地热城"、"国家地热资源综合开发利用示范区"的招商品牌,以生态型、高品位、多功能为发展方向,包装推出一批地热采暖、温泉休闲度假、温泉康体、地热发电等、地热综合开发等项目,面向国内外企业招商,为城市建设、旅游业的发展发挥其积极的作用。