改造资金可考虑从三方面解决,一是财政投入;二是自来水、电力的营运收益;三是用户分摊。改造应坚持高标准原则,低标准实际是投资浪费,高标准才是节约投资。总结我国城市建设的教训,许多城市扩、改建过程中出现部门协调不当,管线配套不全等问题。
城市交通不畅的问题主要集中在旧城区的几个繁华路口,建议职能部门结合城市规划与目前交通流量,组织专家对路通进行综合评估,提出可行性方案。同时广泛征求市见,必要时召开听证会,集众人智慧解决交通堵塞难题,将便民、利民的好事办好。真正做到解决城市交通瓶颈立足现实,放眼未来。切勿随意大范围拆迁或经常改变交通组织形式,防止由此可能引发社会的不稳定与投资的浪费。
在城市交通状况调查中,本人了解到前一段时间,已加大投入,将连接师河两岸彩虹桥与民权大桥与滨河大道实现了互通连接,琵琶桥与滨河路的连接正在紧张施工,年底有望竣工。通过打通桥头阻塞,引导进旧城区车辆分流来治理东方红大道、申城大道的拥堵确实起到了药到病除的功效。东八县车辆进入旧城区目前已可从羊山新区各条道路分流,文化中心路口的堵塞症状已得到明显改善。但随着火车站改造工程的实施,该处的交通量将继续增加,仍然要时刻关注路口的交通状况。科学发展观的核心是以人为本,坚持城市交通服务城市居民就是落实科学发展观。
解决社区功能不全的问题应从两方面入手,一是对现有社区规模进行调查,对各社区居民数量进行摸底,并对分布社区附近的医院、学校、菜市场的数量与规模进行了解,对它们容纳能力与辐射范围进行测算。同时可收集社区居民的意见,进行民情调查,及时补充或增设公益事业设施,或扩充功能,满足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社区,在新社区的规划选址上,注重其配套工程的同步建设,或测算附近公益事业的承受能力,通过外部利用与内部补充的方式保证社区居民乘车、上学、就医、购物的便捷。以上两方面措施的有效实施,才能真正体现情为民所系,权为民所用,利为民所谋的执政理念。
水资源、能源的浪费与建设资源节约型、环境友好型社会的要求背道而驰,必须高度重视,下大力气整治。整治可从三方面入手,
一是及时更新设备,用新型节能产品替代落后的高耗能产品,同时增加水资源与电能的动态监控设备,提高水、电资源的利用率。
二是建立奖惩机制,依据各单位、企业的水、电能耗测算数据,对通过强化内部管理或实施技改措施从而大幅度降低水电消耗的部门给予表彰奖励,对水、电严重超标的部门责令主管领导说明情况,无客观原因必须给予批评与处罚,从而在社会中培养全民节水、节能意识。
三是强力推进建筑节能,首先从新建工程入手,一律采用建筑节能措施。对违规项目严格按国家相关法规与条例进行处罚,对积极实施建筑节能的项目采取各渠道激励措施。接着对既有建筑进行节能改造,并大力推广太阳能、地热的应用,同时在重点能耗部门建立能效测评体系,实施全过程能耗控制。
城市保洁是一项长期、艰巨的任务,影响市容整洁的主要有两方面因素,一是环卫机制,二是市民素质。市民素质的提高需要几代人的不懈努力,宣传引导与奖惩并重,每位领导干部要做城市保洁的标兵,各层机构要做城市保洁的楷模。讲究卫生、爱护环境从娃娃抓起。利用媒体工具,广泛持久地宣传,营造全市创卫、爱卫的浓厚氛围。环卫机制是核心,应逐年加大环卫投入,同时加快推动环卫事业的市场化进程,双措并举,是城市长效保洁的根本。市容、市貌的整洁能够进一步提高市民讲究卫生、爱护环境的素质,市民整体素质的提升又能促进市容、市貌的整洁,进而形成良性循环,真正实现城市居民个个精神饱满、健康向上,城区内外处处清洁卫生、环境优美。