为什么要制定新的《准则》和《条例》,通过前面的分析已充分说明全面从严治党的极端重要性,十八届六中全会的核心内容就是围绕全面从严治党这个目标,结合新的形势要求,以及党内政治生活中出现的一些突出问题,以规范党内政治生活为抓手,制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。
《准则》一是总结了党内政治生活的历史经验,中国共产党从成立到现在也犯过多次错误,有些甚至是非常严重的错误,但都能一次次拨乱反正,及时改正错误,回到正确的路线方针政策上来,说明我们的党具备了自我净化、自我完善、自我提高的修复能力;二是为了解决党内存在的突出问题和矛盾,具有很强的现实意义,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延等问题;三是明确了党内政治生活的重点和关键,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范;
《准则》主要内容是:首要任务是坚定理想信念;根本保证是党在社会主义初级阶段的基本路线,也是党和国家的生命线、人民的幸福线;纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党;保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求;党内民主是党内政治生活的重要基础;坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证;党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式;批评和自我批评是党内政治生活的重要手段,领导干部更要敢于直面问题,剖析问题,认真整改,同时要敢于直言;党内监督是党内政治生活的重要举措;反对腐败是党内政治生活的重要任务;
《条例》的出台主要是为了解决党内出现的突出问题,需要通过强化党内监督来解决问题,修订的主要方面一是坚持党的领导,强化责任担当;二是坚持问题导向,注重务实管用;三是坚持信任不能代替监督;四是坚持民主集中制;五是坚持实践探索在前,总结提炼在后。修订后的《条例》立足于发现问题,纠正偏差,增强了"四个自我"能力,系统地总结了党的十八大以来在党内监督方面的有效实践经验和成功做法,着重建立健全党中央统一领导下的党内监督体系,努力做到制度管用、行之有效。