治区参加第三批先进性教育活动的对象主要是村级党组织和农村党员，个别地方农村学校数量也不小。自治区党委召开动员大会，对第三批先进性教育活动做出部署后，各地认真学习领会自治区先进性教育活动领导小组的实施意见和王乐泉同志关于农村先进性教育活动的重要讲话精神，抓紧制定印发实施意见，及时动员启动。总的来看，全区各级党委对第三批先进性教育活动高度重视、准备充分、组织有力、部署及时、启动迅速、进展顺利。同时，认真做好巩固和扩大第一、二批先进性教育活动整改成果，建立健全党员"经常受教育、永葆先进性"长效机制以及先进性教育活动和先进性建设理论研讨工作，整个先进性教育活动健康顺利地开展。
一是认真调查研究，对全面加强村级组织建设做出部署。自治区和各地都组织调研组，由党政领导牵头，深入乡村，对近年来加强村级组织建设和农村党员队伍建设的情况，认真进行调查研究。自治区党委常委会议两次听取村级组织建设情况汇报，形成了自治区党委关于加强村级组织建设的24条意见，专门召开自治区村级组织建设工作会议，王乐泉同志作了重要讲话，对以提高村党支部适应市场、领导发展能力，抵制渗透、维护稳定能力，教育群众、服务群众能力，依法治村、民主管村能力为重点的村级组织建设工作做出部署。同时，还对村级先进性教育活动提出了要求，为搞好农村先进性教育活动、加强农村基层组织建设奠定了良好基础。
二是抓好试点，积累经验。从去年8月中旬开始，自治区就在乌鲁木齐县等五个单位进行第三批教育活动试点。全区共确定试点村336个，其中牧业村20个。自治区先后召开试点工作座谈会、情况汇报会、经验交流会，推进试点单位对上回答好问题，对下解决好问题，为制定第三批先进性教育活动实施意见提供了依据。自治区召开 村级组织建设工作会议、部分地州召开第三批先进性教育活动动员大会，都安排试点单位介绍了经验，发挥了典型引路的作用。
三是调整充实整顿班子，搞好支部书记和业务骨干培训。第三批教育活动启动前，全区调整充实村党支部668个，整顿软弱涣散村党支部339个，调整发挥作用不好的支部书记347人。很多地方安排村党支部书记参加乡镇先进性教育活动学习培训和分析评议、整改提高督导工作，使他们提前受到教育，熟悉先进性教育活动的程序和政策。11月上旬以来，各地州市和县市党校分别对8900余名村党支部书记进行了5天以上培训。同时，全区培训督导组成员10080人，巡回检查组成员1768人。
四是编印、制作文字和音像教材。根据农村党员特点，自治区先进性教育活动办公室选择先进性教育活动有关要求、马克思主义"五观"教育、党的农村政策等方面的内容，编译了《农村党员先进性教育活动内容应知应会》28万余册;译印中央印发的《先进性教育读本》24万册;制作了《先锋颂》五辑电教片，在第三批先进性教育活动开始前，全部免费发到村党支部和农村党员。自治区党委宣传部编印了《新疆农牧区形势政策教育读本》。大多数地州和部分县市也都编印了乡土教材，做到了每个党员至少有两本以上学习资料。
五是及时动员启动。12月5日，自治区召开电视电话会议，对迅速启动第三批先进性教育活动进行动员。王乐泉同志作了重要讲话，要求全区各级党组织把搞好第三批先进性教育活动作为重中之重，紧密结合新疆"三农"工作实际，牢牢把握建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，坚持分类指导，着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响农村改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，坚持做到"两不误、两促进"，切实加强领导，精心组织实施。截至12月16日，全区第三批开展先进性教育活动的村已全部进行动员，第三批先进性教育活动全面启动。
六是加强督导，指导有力。全区各级领导干部建立联系点15460个，联系贫困户22781户，领导干部已上党课6032次，作形势报告2543次。各地州、县市共组建巡回检查组286个，督导组2769个。督导组积极履行职责，当好宣传员、辅导员、调研员，采取多种方式大力宣传开展先进性教育活动的意义，组织农村党员集中学习并进行辅导，走访村民代表和"三老"人员，摸清村党组织存在的问题和农民群众的所想所盼，对先进性教育活动及时给予具体指导。
七是树立宣传典型，营造浓厚氛围。从去年3月开始，自治区先进性教育活动办公室、自治区党委组织部、自治区党委宣传部、新疆人民广播电台开展了"新疆农牧区党员致富能手大赛"征文和宣传活动。在庆祝建党84周年期间，自治区各级党委命名表彰了以农村党员和村党支部为重点的优秀共产党员和先进基层党组织，广泛开展了向他们学习的活动。第三批先进性教育活动开始后，各地州组织了15个优秀农民党员先进事迹报告团，县市组建了173个先进性教育活动宣讲团，部分乡镇组织了先进性教育文艺宣传队，形成了强大宣传声势。
八是学习培训扎实有效。各地按照农民党员"听得懂、记得住、用得上"的原则，采取灵活多样的方式创造性地开展学习培训。在学习内容上，紧密联系实际，确定学习重点。在组织形式上，实行集中与分散相结合。在学习方法上，充分借鉴、不断丰富前两批先进性教育活动的"八学法"，采取理论辅导、典型宣讲、形势报告、专题讨论、问题解答、文艺宣传等多种方式;丰富学习载体，充分发挥党员电化教育和农村党员干部现代远程教育网络的作用，组织好全国和自治区有关先进性教育节目的收看。各级党员领导干部都到联系点结合实际上党课或作形势报告，督导组成员全程参与学习讨论。采取多种形式开展"双找"，与4135名流动党员取得了联系，采取寄学、约学等方式落实学习任务;对年老体弱、残疾等特殊情况的党员，安排专人上门送学;对生产经营较忙的党员，白天生产，晚上补学。通过这些措施，确保了学习时间和覆盖面。这些切合实际、灵活多样的学习方法，增强了学习培训的针对性和实效性。各地围绕"六个带头"的要求，组织党员认真进行保持党员先进性具体要求大讨论，广泛开展各具特色的主题实践活动，搭建了党员发挥先锋模范作用的平台，进一步密切了党群干群关系。
九是注重解决实际问题，坚持边学边改。各地在财政非常紧张的情况下，想方设法筹集资金，共投入5705万元，解决了1571个村的办公用房问题。许多地方从财政和留用党费为每个村安排2000元以上的教育活动经费，专门安排取暖用煤等。据不完全统计，全区共帮助基层党组织解决活动经费3217万元。各地坚持边学边改，注重解决实际问题，让农民群众得到实实在在的利益。据不完全统计，全区各地初步查摆出问题17351个，已整改8142个，为群众办实事好事21300件。积极响应胡锦涛的号召，广泛开展了"送温暖、献爱心"活动。特别是在防控禽流感重大疫情中，党员干部冲锋在前，率先垂范，体现了党的先进性。
从中央巡回检查组反馈的意见，自治区巡回检查组检查的情况看，自治区第三批先进性教育活动存在的问题主要是：一是一些地州、县市党委重视不够，认为抓村级先进性教育活动主要是乡镇党委的事，下派的干部不得力;二是学习培训方法比较单一，一些与党组织取得联系的党员没有参加集中学习培训;三是有的地方学习培训的针对性不够强，与加强村级组织建设、建设社会主义新农村结合的不紧;四是一些地方先进性教育活动办公室的力量不强，面上工作指导不力;五是一些地方和单位对建立长效机制、先进性教育活动和先进性建设理论研讨工作重视不够。这是需要严肃对待并抓紧加以解决的问题。
U245265618
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