2017年全市质量技术监督工作的总体思路是：坚持以五大发展理念为引领，全面推进质量强市、标准强市、品牌强市和"浙江制造"品牌建设，全力打造"三大升级行动"升级版，高质量推进生态文明标准化建设，深化"放管服"改革，坚持依法科学高效监管，坚守质量安全底线，努力为加快湖州赶超发展、高质量建设现代化生态型滨湖大城市、高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。
(一)聚力质量供给，持续深化质量标准品牌再升级。一是深化"三个强市"建设。将质量元素有机融入经济发展、社会治理各领域、各环节，不断增强质量工作合力，指导推动长兴、安吉等县(区)开展"全国质量强市示范城市"创建。大力实施"标准化+"行动，建立健全具有湖州特色的"标准化+"推进体系和工作机制。深化"三名"工程推进，以增品种、提品质、创品牌为重点，建立良好的品牌建设长效机制，推动长兴动力蓄电池、安吉椅业、南浔古镇等创建"全国知名品牌示范区"。二是强化"三强"企业培育。深化"政府购买服务"举措，实施分类指导，因缺补缺，推动企业质量标准品牌再提升。力争2017年规模以上工业企业先进方法导入率达到87%以上，采标率达到63%以上，品牌经济贡献率达到52%以上，新增"三强"达标企业20家以上。三是推进"浙江制造"品牌建设。推动吴兴、德清、长兴、安吉等第二批"浙江制造"培育试点县(区)出台扶持政策，落实培育举措，全面完成试点任务。围绕我市"4+3+N"产业体系，筛选和推荐一批重点培育扶持企业和产品，纳入"浙江制造"品牌培育目录。支持行业协会和培育企业参与"浙江制造"产品标准研制，力争牵头制定"浙江制造"产品标准6项以上。引导培育企业开展"浙江制造"产品对标、达标、采标活动，积极申请"浙江制造"品牌产品认证。
(二)立足全国领先，高质量推进生态文明标准化示范区建设。制定出台《2017年国家生态文明标准化示范区建设推进计划》，按照"建设一批项目，制定一批标准，树立一批示范点"的总体要求，明确目标任务，落实工作责任，强化工作推进。一是推进项目建设。重点推进生态文明标准体系、生态文明先行示范区建设指南、生态文明标准化服务平台、生态文明标准化推广应用、生态文明标准化宣传教育培训等项目建设，总结生态文明先行示范区建设经验，提出湖州市生态文明标准化示范区创建评价指标体系。二是推进标准研制。重点围绕农村人居环境改善、水生态文明建设、绿色生态屏障建设、绿色出行系统建设、生态农业基地建设、节能环保产业基地建设、乡村旅游发展、工矿废弃地复垦利用、绿色生态城建设、竹林碳汇试验区建设等十大工程推进标准研制工作，力争完成市级以上标准制修订16项以上，突出抓好电磁线、丝绸、蓄电池等绿色产品团体标准的研制。三是推进示范创建。重点围绕空间布局、城乡融合、产业发展、资源利用、生态环境、生态文化、机制建设等领域开展标准化试点，力争在绿色制造、循环经济、节能减排、生态农业、生态旅游、城乡一体发展、公共服务均等化等方面求得突破。
(三)着眼科学监管，合力共筑质量安全底线。一是强化特种设备安全保障。出台《湖州市电梯安全条例》，加快建成电梯应急救援指挥中心并投入运行，全面建立电梯应急救援三级快速响应机制。健全完善联席会议、定期会商、联合执法、督查通报等工作机制，全面落实行业主管部门监管责任和县(区)、乡镇(街道)属地管理责任。严格执行年度监督检查计划，普及信息化监管手段，多渠道、多途径推进隐患排查治理。进一步强化行业自律，积极推广第三方责任保险，有效促进特种设备安全多元化保障。二是强化产品质量安全保障。动态管理重点监管产品目录，严格落实各项监管措施。启动AB分类发证模式，改进"先证后核"工作，严把生产许可关口。采取"三随机五公开"方式，引进机构参与抽样检验，必要时由行政部门组织参与抽样，增强监督抽查有效性。通过风险提示函、约谈和挂牌督办，督促县(区)政府对产品质量安全负总责，对照"一库二查三报四到位"要求，推动乡镇(街道)履行质量安全属地管理责任。加强监督抽查信息发布，定期推出"产品质量红黑榜"，引导行业协会增强自我监督意识，倒逼企业落实主体责任。推动南浔区加快国家级木地板产品质量提升示范项目建设，鼓励其它县(区)积极争创示范项目。三是推进计量规范监督管理。加强对计量检定机构、计量校准机构的监管，定期组织开展专项监督检查和计量比对工作，依法严厉查处出具虚假数据报告等行为，切实规范量值传递体系，维护计量检定校准市场秩序。以民生计量、环境监测计量和安全计量为重点，加大监督检查力度，进一步规范计量行为。四是严惩质量安全违法行为。以特种设备、涉及人体健康和生命财产安全的产品为重点，深化"蓝剑"系列专项执法行动。继续推行"三告知"、"四审评"、"五公开"、"六说理"执法办案机制，狠抓说理式执法、首查整改告知等制度落实，加强执法队伍自身建设，提升执法办案水平。推行"查办分离"机制，加强协作办案，合力查大案、办要案，形成对质量安全违法行为的有效威慑。
(四)狠抓基础保障，着力强化部门自身建设。一是持续深化职能转变。围绕"四张清单一张网"改革的持续推进，根据省局和市委、市政府的统一部署，全面推行"双随机一公开"监管模式，更好地规范和加强事中事后监管。动态调整权力清单和责任清单，规范行权平台的应用与权力运行的实时监察。加大人员培训力度，强化工作督查检查，保证基层行政审批工作规范高效开展，真正做到"放权不减质、放权不卸责"。二是不断提升技术服务保障能力。围绕产业经济发展需求，合理布局检验检测机构发展规划。高质量建成物流装备制造产业计量测试中心等平台，鼓励各平台积极申报省级中心、国家中心。强化事中事后监管，严惩检验检测违法行为，促进行业良性、可持续发展。做足做好服务特色小镇建设文章，持续推进服务企业助力"众创"系列帮扶活动。三是全面加强党的建设。扎实开展党委中心组理论学习扩大会、党支部政治学习日、"党员图书角"等学习活动，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持完善"三会一课"制度，严格党内组织生活，强化社会主义核心价值体系教育，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神。深化"五型"基层党组织建设，认真开展"结对共建"、"结对帮扶"、"微心愿认领"、"党员先锋岗"等活动，持续推进支部建设规范化、标准化工作。四是筑牢思想道德防线。突出抓好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》等的学习贯彻落实。层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，全面履行"第一责任人"责任和"一岗双责"。深入推进党风廉政建设"网格化"管理，推动廉政风险防范措施落地生根，全面建立既相互协调又相互制约的权力运行机制。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"原则，进一步推动机关作风和行风转变。
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