中华人民共和国义务教育法思维导图

U645347295

2023-10-28

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有平等的权利

全国人民代表大会

经费保障

中华人民共和国义务教育法详解

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思维导图大纲

总则

一、【立法宗旨】保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高素质，根据宪法和教育法制定

二、九年义务教育制度；所有适龄儿童必须接受；是保障的公益性事业；不收学费、杂费；建立义务教育经费保障制度

三、【素质教育】实施素质教育；品德、智力、体质全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律

四、【适用对象】具有中华人民共和国国籍的适龄儿童和少年，不分性别、民族等，有平等的权利，要履行义务

五、【权责主体】各级人民政府及有关部门履行；保障接受义务教育的权利；适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人，依法保证

六、国务院和县级以上地方人民政府，促进均衡发展，改善薄弱学校；保障农村地区、民族地区实施义务教育

七、国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划，县级人民政府主管理；县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上人民政府负责义务教育实施工作

九、妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负责人引咎辞职

学生

十一、年满六周岁应当入学义务教育；条件不具备的可推迟至七周岁；因身体状况延缓入学或休学父母及其监护人需提出申请，由乡镇人民政府或县级人民政府教育行政部门批准

十二、免试入学；保障户籍所在地就近入学；非户籍所在地工作或居住，当地人民政府提供接受义务教育的条件；县级人民政府教育行政部门对军人子女予以保障

十四、禁止用人单位招用适龄儿童、少年；文艺、体育训练的社会组织，应当保证接受义务教育；自行实施义务教育，由县级人民政府教育行政部门批准

学校

十五、县级以上地方人民政府根据本区适龄儿童、少年数量和分布状况，制定、调整学校设置规划

十七、县级人民政府设置寄宿制学校，保障居住分散

十九、县级以上地方人民政府，特殊教育的学校（班）→视力残疾、听力语言残疾和智力残疾，实施义务教育；普通学校接收具有接受普通教育能力的随班就读

二十、县级以上地方人民政府严重不良行为少年设置专门的学校（工读学校）

二十一、未成年犯和采取强制性教育措施的未成年人，义务教育由人民政府保障

二十二、县级以上人民政府及其教育行政部门促进学校均衡发展，不得设重点与非重点学校，不得设重点与非重点班，不得改变或变相改变公办学校的性质

二十四、【学校、校舍、人要安全】学校健全安全制度，进行安全教育；县级以上人民政府（建筑部）对校舍检查，予以维修、改造；学校不得聘用故意犯罪被依法剥夺政治权利或其他不适合从事义务教育工作的人

二十五、学校不得违规收费，推销或变相推销商品、服务

二十六、校长负责制；县级人民政府教育行政部门聘任

二十七、违反学校管理制度的学生，批评教育，不得开除

教师

二十九、平等对待学生，关注学生个体差异，因材施教；尊重学生人格，不得对学生歧视、体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严

三十、教师应取得教师资格；国家建立义务教育教师职务制度，职务分为初级、中级、高级（特级是称号）

三十一、各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇；平均工资不低于当地公务员的平均工资水平；特殊教育教师→特殊岗位补助津贴。民、边地区教师→艰苦贫困地区补助津贴

三十二、县级以上人民政府加强教师培养工作；县级以上人民政府教育行政部门均衡配置师资力量，组织校长、教师培训流动，加强薄弱学校建设

三十三、鼓励支持教师或毕业生去农、民地区义务教育工作；志愿者前往农、民地区，依法认定其教师资格，并计入工龄

教育教学

三十四、面向全体学生，德智体美统一在教育教学中，培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进全面发展

三十五、国务院教育行政部门，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，实施素质教育；学校和教师开展；国家鼓励学校启发式教育，提高教学质量

三十六、德育放在首位，家校社配合

三十八、根据国家教育方针和课程标准编写，内容精简，精选基础知识、基本技能，经济实用，保证质量；国家机关工作人员和教科书审查人员不得参与或变相参与编写

三十九、实行教科书审定制度，由国务院教育行政部门规定；未经审定，不得出版、选用

四十、价格行政部门同同级出版主管部门按照微利原则

四十一、国家鼓励教科书循环使用

经费保障

四十二、义务教育经费由国务院和和地方各级人民政府保障；国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算；财政拨款增长应高于财政经常性收入的增长比例，在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，教职工工资和学生人均公用经费逐步增长

四十三、学生人均公用经费，国务院财政部门同教育行政部门制定，根据经济和社会发展适时调整；各地区制定不低于国家标准；特殊教育学校（班）经费高于普通学校

四十五、地方各级人民政府将义务教育经费单列

四十七、设立专项资金，扶持农、民地区实施义务教育

四十九、任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或摊派费用

法律责任

五十一、国务院有关部门和地方各级人民政府，未履行经费保障职责的，责令限期改正；情节严重→行政处分

五十二、县级以上地方人民政府有以下情况→责令限期改正；情节严重→行政处分。①调整学校规划15②不符合办学标准、选址要求和建设标准16③未定期对校舍检查、维修、改造24④未依法均衡安排义务教育经费45

五十三、县级以上人民政府或其教育行政部门有以下情形→责令限期改正；情节严重→行政处分。①分重点与非重点学校②（变相）改变公办学校性质

五十四、以下情形→限期改正；情节严重→行政处分。①侵占、挪用经费②非法收取或摊派费用

五十六、学校违规收费→退还费用，行政处分；学校（变相）推销→县级人民政府教育行政部门批评，没收违法所得，行政处分；···（变相）参与编写→县级以上人民政府或其教育行政部门责令期限改正，行政处分，没收违法所得

五十七、学校有以下情形，县级人民政府教育行政部门→限期改正；情节严重→处分。①拒绝接收残疾儿童②设重点与非重点班22③违规开除学生27④选用未审定教科书39

五十八、监护人未依法送儿童进行义务教育，由乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批评教育，责令限期改正

1985年首次提出《中共中央关于教育体制改革的决定》；1986年颁布；2006年6月29日第一次修订（9月1日实行）；2015第二次修订；2018第三次修订思维导图模板大纲

立法机关：全国人民代表大会；地位：《义务教育法》（1986）的颁布标志着义务教育制度正式确立思维导图模板大纲

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