建设工程合同管理法律制度思维导图

U742799170

2023-09-24

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合同法律关系的客体

法人的分类

权利

建设工程

工程合同管理法律制度详解

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思维导图大纲

合同管理任务和方法（合同管理贯穿于工程项目全过程，是工程项目管理的核心）

招标采购

开展建设工程项目招标采购的总体策划

要求

根据项目目标要求，应用目标分解、工作分解结构等方法制定总体采购计划和采购清单

实现目标的步骤

采购工作做出总体策划安排

进行采购标段划分

拟定采购计划安排

策划注意事项

应以工程项目的重要控制日期为关键节点

确定采购和招标方式

提前策划设定招标和合同文件中的重点要求

根据标准文体编制招标文件和合同条件（可考多选，注意没有降低合同价款说法）

确保招标和合同文件中的内容符合法律法规的要求

可以帮助当事人正确拟定招标和合同文件条款，保证各项内容的完整性和准确性，避免缺款漏项，防止出现显失公平的条款，保证交易安全

有助于降低交易成本，提高交易效率

有助于当事人履行合同的规范和顺畅

有助于对合同的审计和监督

有助于仲裁机构或人民法院裁判纠纷

细化项目参建方的合同界面管理

合同参建方

建设单位

监理单位

勘察设计单位

施工单位

物资供应单位

界面内容（考多选）

工作范围界面

风险界面

组织界面

费用界面

进度界面

口诀：风韵范进组织

合同计价方式（关键工作）

单价合同

优点：单价优先，“量”“价”风险分配均公平；缩短招投时间，利于尽早开工

缺点：但对发包人来讲，控制投资难度较大

适用于：在发包时工程内容和工程量尚不明确确定的情况。适用于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目。单价合同可分为固定单价合同和可变单价合同两种方式。可变单价合同承包商的风险较小。

总价合同

总价包干。包括固定总价和可调总价两种形式。固定总价合同一一业主风险较小，有利于投资控制。可调总价合同-市场价格波动风险业主承担，在一定程度上降低承包商的风险，但对业主来说，突破合同既定价格的风险有所增大。

固定总价合同适用于:(建设期限1年左右的项目)工程范围和任务明确，设计图纸完整详细，承包商能准确确定工程量及施工计划、施工工期短、价格波动不大的项目(可变因素少的项目)。可调总价合同适用于:建设周期一年半以上的工程项目

成本加酬金合同

承包商利润有保证，价、量变化的风险基本由业主承担，不利于业主的投资控制。该计价方式简化招标、节约时间，无需等设计图纸完成即可开始招标和施工，实现设计和施工工作的搭接。该计价方式可分为:成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加可变酬金合同。

适用于工程复杂、工程技术、结构方案难以预先确定，时间特别紧迫( 如抢险救灾 )的项目。

[模拟预测] 我国工程建设领域推行标准招标合同文件当事人选用标准合同文本将有利于BCDE )。 A.降低合同价格 B.避免条款缺项漏项 C.提高交易效率 D.审计监督合同 E.条款符合法规要求 [模拟预测] 下列合同计价方式中，在工程施工中“量”与“价”方面的风险分配对合同双方均显公平的是(A )。 A.单价合同 C.可调总价 B.固定总价 D.成本加酬金

合同签订及履行

方法

内容

组织做好合同评审工作

应用文本分析、风险识别等方法完成对合同条件的审查、认定和评估工作（评审的内容：1.合法性、合规性评审。2.合理性、可行性评审。3.合同严密性、完整性评审。4.与产品或过程有关要求的评审。5，合同风险评估。（口诀：法规理性严密完整过程风险评估）

制定完善的合同管理制度和实施计划

合同实施计划包含内容:[2023 年预测:单选](1)合同实施总体安排; (2)合同分解与管理策划;(3)合同实施保证体系的建立[口诀: 总分保证体系)

落实细化合同交底工作

合同交底包括的内容：1)合同主要内容; 2)合同订立过程中的特殊问题及合同待定问题; 3)合同实施计划及责任分配; 4)合同实施的主要风险; 5)其他应进行交底的合同事项。注意:合同交底可用书面、电子数据、视听资料和口头的形式实施，书面交底的应签署确认书。

灵活规范应对处理合同变更问题

通常，合同变更应当符合下列条件:(1) 变更的内容应符合合同约定或者法律法规规定变更超过原设计标准或者批准规模时，应由当事方按照规定程序办理变更审批手续。(2)变更或变更异议的提出，应符合合同约定或者法律法规规定的程序和期限。(3)变更应经当事方或其授权人员签字或盖章后实施。 (4)变更对合同价格及工期有影响时，相应调整合同价格和工期。

开发和应用信息化合同管理系统

基于计算机和互联网技术的线上合同管理系统是实现信息共享、协同工作、过程控制、实时管理的重要手段。

正确处理合同履行中的索赔和争议

索赔应符合的条件有 120141 (1) 索赔应依据合同约定或法律法规规定提出;(2) 索赔应全面、完整地收集和整理索赔资料;(3) 索赔应按照约定或法定的程序和期限提出;(4)索赔报告应说明索赔理由，提出索赔金额及工期。

开展合同管理评价与经验教训总结

采用量化考核的方法对合同执行效果进行分项和总体的评价。合同总结报告的内容[2023 预测:多选] (1)合同订立情况评价 (2)合同履行情况评价 (3)合同管理工作评价 (4)对本项目有重大影响的合同条款评价 (5)其他经验和教训等。

倡导构建合同各方合作共赢机制

合同实施过程中各方之间存在的风险转嫁、利益对抗发展为通过合作机制实现共赢。

[模拟预测]合同实施计划应包括( BCD )。 B。合同实施是总体安排 A.合同文体比选 C.合同分解与管理策划 D.合同实施保证体系的建立 E.合同索赔结果分析 [模拟预测] 大中型建设工程设计变更超过原设计标准或批准标准时，正确的处理方式 c)。 A.业主根据变更重新与承包商签订合同 B.承包商与设计人协商变更事项并报监理人批准 C.业主按照规定程序办理变更审批手续 D.设计人决定按变更后的标准或规模进行设计

合同管理相关法律基础

合同法律关系

合同法律关系的构成

合同法律关系的概念

合同法律关系三要素（三主体三客体二内容）

主体

自然人

法人（营利法人，非营利法人和特别法人）

非法人组织（个人独资企业，合伙企业。专业报务机构）

内容

权利

义务

客体

物

行为

智力成果

合同法律关系主体

自然人（自然人是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。作为合同法律关系主体的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。）

子主题 1

法人

概念（法人与自然人是相对应的概念，是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。法人应当依法成立有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。子公司有法人资格，分公司、项目部没有法人资格。）

子主题 1

法人的分类

子主题 1

合同法律关系的客体

子主题 1

合同法律关系的内容

子主题 1

合同法律关系的产生、变更与消灭

子主题 1

[模拟预测] 下列组织或机构中，不能成为合同主体的是( C ) A.政府机关 C.项目监理机构 B.企业法人 D.社会团体

代理关系

代理的概念和特征

子主题 1

代理的种类

子主题 1

特定情况下代理法律后果的承担[2023预测:多选]

子主题 1

无权代理

子主题 1

代理关系的终止

子主题 1

[模拟预测]关于民事代理的说法，正确的有( AD)A.代理人必须在代理范围内实施代理行为B.代理人只能依照被代理人的意志实施代理行为C.代理人以自己的名义实施代理行为D.被代理人对代理人的代理行为承担责任E.被代理人对代理人不当代理行为不承担责任

民事责任（建设工程合同中的法律责任，只能是民事责任）

民事责任的概念和承担方式

子主题 1

民事责任的承担原则

子主题 1

监理单位的民事责任

监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。(没有认真工作的)监理单位与承包单位串通，给建设单位造成损失的，应与承包单位承担连带赔偿责任。(和施工单位串通的 )

建设工程合同的违约责任

子主题 1

[模拟预测] 合同法律关系的构成要素有( BCD )。 A.目标 D.内容 B.主体 E.性质 C.客体 [模拟预测] 委托代理采用书面形式授权的，授权委托书应当载明的内容有( ABCE )。 A.代理事项 C.代理人姓名或名称 B.代理权限 D.代理费用 E.代理期限

合同担保

担保的概念

子主题 1

担保方式

子主题 1

保证

保证的概念和形式

子主题 1

保证人的资格

子主题 1

保证合同的内容

子主题 1

保证的责任

子主题 1

抵押（抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式）

抵押物

子主题 1

抵押的生效期限

子主题 1

抵押有效力

子主题 1

最高额抵押权

最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。

抵押权的实现

子主题 1

质押（质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。人不履行债务时，债权人有权以该动产或权利折价或者以拍卖、变卖的价款优先受偿。质押可分为动产质押和权利质押。）

抵押与质押的区别

子主题 1

质押的分类

子主题 1

留置

子主题 1

定金

子主题 1

[模拟预测] 保证法律关系应当参加的主体至少有( B )。 A.保证人、被保证人 C.被保证人、债权人 B.保证人、被保证人、债权人 D.保证人、债权人 [模拟预测]设计合同中，定金条款约定发包人向设计人支付设计费的 20% 作为定金则该定金自( B )之日起生效。 B。实际交付 A.合同签宇盖章 C.发包人完成实际任务书审批 D.设计人收到发包人设计基础资料

保证在工程中的应用

施工投标保证

子主题 1

施工合同的履约保证

子主题 1

子主题 2

施工预付款担保

子主题 1