社会保障管理内容思维导图

U217001655

2022-11-27

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社会

管理

内容

对社会保障管理内容的概述

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思维导图大纲

1.社会保障政策法规管理

是指政府制定社会保障的政策法规和运用政策法规实行管理和监督的过程，是社会保障管理的首要环节。

社会保障基本法律是由国家直接颁布的;具体法规和政策由政府主管部门颁布。

2.社会保障资金管理

（1）内容

①筹集社会保障资金，一般为国家、单位、个人按一定比例缴纳，私人和社会团体捐助等;

②支付社会保障待遇，即对享受者支付养老保险金、医疗补助、工伤保险金、失业期间社会保险补助、各种救济金、困难补助金等;

③管理、运用社会保障资金，即妥善地保管社会保障基金，安全可靠地运用这笔资金，使其保值、增值;

④建立社会保障预算，即国家用来反映各项社会保障资金，包括政府一般性税收收入安排的各项社会保障资金和养老、失业、医疗、工伤、生育保险及性房等各项基金收支活动的计划。

（2）对社会保障资金进行三方管理的理由

社会保障资金管理机构应由国家、单位、享受者的代表组成;保障资金一般由政府、单位、享受者承担，管理作为资金所有权的自然征伸，三方均具有当然的管理权。理由是:

①社会保障作为现代文明国家的一项社会制度，政府具有不可推卸的管理责任和义务;

②享受者所在单位，是社会保障管理迁程中的重要环节，承担主要的资金来源和上缴资金责任:

③享受者不仅拥有享受社会保障的权利，而且具有微纳社会保障资金的义务和管理监督资金的责任，由保障对象参与社会保障管理工作，有利于公民树立社会保障意识，也有利于社会保障资金的安全运行。

3.社会保障对象管理

(1)方式

在职的社会保障对象，一般由所在单位提供一系列日常服务，对他们的管理多由各单位进行。但对于已经离开或者未曾参加工作的社会保障对象，则需要进行社会化管理。

(2)主体

①由于这项工作涉及社会的各个方面，所以需要由政府制定政策和出面协调各方面关系;

②由于社会保障涉及的工作烦琐复杂，其具体问题需要发动社会力量来解决，应特别注意发挥工会、社会组织等方面的作用，使专职人员和普通公民相结合;

③从社会各界聘请义务工作者参与社会保障事业，是很多国家的一条成功经验;

④由社会保障对象直接参与社会保障工作，有利于改进社会保障管理，加强社会保障工作的针对性，提高工作效率。

4、社会保障机构管理

包括建立、完善和改进社会保障的工作机构，确定工作机构的体制、职责、权限、分工，实行对机构工作的监督、评价等。

(1)国家和政府部门履行立法和制定政策的职能，开展行政执法工作，并对业务管理机构实施监督;

(2)保障资金管理是社会保障管理工作的关键和所在;

(3)社会保障对象的管理是社会保障管理不可分割的服务系统;

(4)社会保障机构管理是社会保障管理的实体运行和组织保证。

以上四方面有机结合，形成完备的社会保障管理体系。

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