医疗机构管理法律制度思维导图

U217001655

2022-11-23

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医疗

机构

管理

对医疗机构管理法律制度的概述

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思维导图大纲

医疗机构的概念

医疗机构指的是经登记取得《医疗机构执业许可证》，从事疾病诊断，治疗活动的卫生机构的总称

包括二个方面的含义

医疗机构是依法成立的

《医疗机构管理条例》及其实施细则

医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称，和疾病预防机构一起称卫生机构

注：疾病预防控制、国境卫生检疫、医学科研和教学机构不属于医疗机构

立法情况

行政法规

《医疗机构管理条例》（1994）

部门规章

《医疗机构管理条例实施细则》（1994-2006年修订）

《医疗机构设置规划指导原则》

《医疗机构基本标准（试行）》

《医疗机构诊疗科目目录》

《全国医院工作条例》

《医院工作制度》

《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003）

分类

目前医疗机构的类别为

综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院

妇幼保健院、妇幼保健计划生育服务中心

社区卫生服务中心、社区卫生服务站

中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院

疗养院

综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部

诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站

村卫生室（所）

急救中心、急救站

临床检验中心

专科疾病防台院、专科疾病防治所、专科疾病防治站

护理院、护理站

医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心;

其他诊疗机构

按照医疗机构的性质、社会功能分类

非营利性医疗机构

经营目的

为社会公众服务

收入用途

弥补成本、自身发展

提供服务

基本医疗服务

税收政策

税收优惠政策

财政政策

价格政策

政府规定指导价格

财会制度

《医院财务制度》《医院会计制度》

营利性医疗机构

经营目的

以营利为目的

收入用途

投资者经济回报

提供服务

自主确定服务项目

税收政策

照章纳税

财政政策

无

价格政策

医疗服务价格放开

财会制度

企业的财会制度

医疗机构的规划布局和设置审批

医疗机构设置规划的制定

制定主体

县级以上地方人民政府卫生行政部门制定，同级人民政府审批

制定根据

根据人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构分布情况

设置规划

3级

制定单位

医疗机构设置规划内容

县级卫生行政部门

100张床以下的医疗机构具体配置和布局

设区的市级卫生行政部门

医疗机构设置规划（基础）

省级卫生行政部门

500张床以上的医院、重点专科和重点专科医院、急救中心、临床检验中心等

医疗机构的设置审批

申请设置医疗机构的条件

向县级以上人民政府卫生行政部门提交

设置申请书、设置可行性研究报告、选址报告、建筑设计平面图等

不得申请的情形

不能独立承担民事责任的单位

正在服刑或不具有完全民事行为能力的个人

医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务人员

发生二级以上医疗事故末满五年的医务人员

被吊销执业证书的医务人员

被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或主要负责人

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形

在城市申请设置诊所的个人，应当同时具备下列条件

经医师执业技术考核合格，取得《医师执业证书》

取得《医师执业证书》或者医师职称后，从事5年以上同一专业临床工作

省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他条件

在乡镇和村申请设置诊所的个人的条件，由省、自治区、直辖市卫生行政部门规定

医疗机构的登记

医疗机构执业登记的申请条件

有设置医疗机构批准书

符合医疗机构的基本标准

有适合的名称、组织机构和场所

有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员

有相应的规章制度

能够独立承担民事责任

办理机关

批准其设置的卫生行政部门办理

卫生部决定设置的医疗机构由所在地的省、自治区、直辖市卫生行政部门办理

单位为内部职工服务的医疗机构由所在地的县级卫生行政部门办理

《医疗机构管理条例》第十四条：“机关、企业和事业单位按照国家医疗机构基本标准设置为内部职工服务的门诊部诊所、卫生所（室），报所在地的县级人民政府卫生行政部门备案。”

执业登记（及变更登记）的事项

医疗机构名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、服务对象、服务方式、注册资金、诊疗科目、床位等

登记校验

床位在100张以上的医疗机构，其执业许可证每3年校验一次，其他医疗机构的执业许可证的校验期为1年

医疗机构应当于校验期满前3个月向登记机关办理校验手续

医疗机构的名称

由识别名称和通用名称依次组成

医疗机构的名称应当与其类别或者诊疗科目相适应

医疗机构名称中含有外国国家（地区）名称及其简称、国际组织名称等，由卫生部核准；属于中医、中西医结合和民族医医疗机构的，由国家中医药管理局核准

医疗机构的执业

开展诊疗活动条件

医疗机构执业应当进行登记，领取《医疗机构执业许可证》

医疗机构应当按照核准登记的诊疗科目开展诊断、治疗活动

按规定收费

医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；工作人员上岗工作，必须佩带载有本人姓名、职务或者职称的标牌

医疗机构的印章、银行账户、牌匾以及医疗文件中使用的名称应当与核准登记的医疗机构名称相同

医疗机构的门诊病历的保存期不得少于15年，住院病历的保存期不得少于30年

开展诊疗活动的规则

加强医德教育

医疗机构应当加强对医务人员的医德教育，组织学习医德规范，督促医务人员恪守职业道德，定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员岗位责任制的执行和落实情况

加强医疗质量管理

医疗机构应当加强医疗质量管理，实施医疗质量保证方案

要经常对医务人员进行“基础理论、基本知识、基本技能”的训练与考核，把“严格要求、严密组织、严谨态度”落实到各项工作中

严格执行无菌消毒、隔离制度，采取科学有效的措施处理污水和废弃物，预防和减少医院感染，确保医疗安全和服务质量，不断提高服务水平

按规定出具医学证明文件

未经医师亲自诊查，医疗机构不得出具疾病诊断书、健康证明书或者死亡证明书等证明文件

未经医师、助产人员亲自接产，医疗机构不得出具出生证明书或者死产报告书

为死因不明者出具的（死亡医学证明书），只作是否死亡的诊断，不作死亡原因的诊断

如要求进行死亡原因诊断的，医疗机构应当指派医生对尸体进行解剖和有关死固检查后方能作出死因诊断

尊重患者权利

医疗机构应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗的知情权利

在施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，应当向患者作必要的解释，征得患者同意，井取得其家属或者关系人同意及签字

无法取得患者意见时，应当取得其家属或者关系人同意及签字

无法取得患者意见又无家属或者关系人在场，或者遇到其他特殊情况时，经治医师应当提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人的批准后实施

传染病等特殊患者的处理

医疗机构对传染病、精神病、职业病等患者的特殊诊治和处理，应当按照国家有关法律、法规的规定办理。

加强药品管理

医疗机构应当按照有关药品管理的法律、法规,加强药品管理，不得使用假劣药品、过期和失效药品以及违禁药品。

承担预防保健工作

医疗和构广告的管理

广告内容

《医疗广告证明》

禁止出现的内容

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