国外科技管理体制、模式和经验思维导图

王小二

2022-11-23

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国外科技管理

科技管理

思维导图

经济合作与发展组织研究报告《公共研究的治理——走向更好的实践》将科技体系形态分为集中型体系、分散型体系和二元型体系三种形态

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思维导图大纲

科技管理体制的分类

在已有关于科技管理体制分类的研究中，经济合作与发展组织（OECD）对各国宏观科技管理组织结构的分析方法比较具有代表性。

经济合作与发展组织研究报告《公共研究的治理——走向更好的实践》将科技体系形态分为集中型体系、分散型体系和二元型体系三种形态

美国科技管理体制与模式

美国的科技管理体制是典型的多元分散型。其主要特点是：(1)组织上的多元化。(2)计划管理与自由研究相协调。(3)重视通过合理划拨科研经费来实现有效管理。(4)企业是科技投资的主体。

美国在科技管理体制上采取了一系列重要的变革和调整措施，大致有以下几个方面：(1)扩大政府职能，增强宏观科技管理力度。(2)制定有利于技术创新的政策法规。(3)重视基础研究，增强高等院校的科研能力。(4)加速科研成果商品化和产业化，进一步促进科技生产一体化。

日本科技管理管理体制与模式

日本的科技管理体制概括地说就是以政府的行政管理为主导，以民间企业界为研究与开发的主体，科学技术活动实行所谓企、官、学三结合的方式。其主要特点有:

(1)科技管理集权于中央政府。

(2)重视科技咨询机构的作用。

(3)企业界的科技力量强大,形成了科研生产独立体系

(4)企、官、学三部分的科研内容各有侧重、相互协调。

日本采取了以下几方面的重要举措推进科技体制的实质性改革：

(1)设立综合科学技术会议，强化首相和内阁科技管理职能。

(2)合并文部省和科学技术厅，统筹教育和科技的发展。

(3)对国立大学和国家研究机构进行独立行政法人化改革，赋予大学和科研机构在业务活动、资金运用和人事管理等方面的充分自主权，政府部门不再干预其具体日常业务活动，采取绩效评价方法进行管理。

（4）加强科技基本计划制定与实施。

韩国科技管理体制与模式

在80年代以来,韩国开始实施从“输出立国”向“科技立国”的战略转变,在科技管理体制方面实行了一系列调整与改革措施:

(1)改革国家科技管理体系，强化中央政府对科技管理的统筹性与权威性。

(2)改革和调整国家科研院所的管理体制。

(3)革新研发体制与模式。

(4)加强国家科技发展规划和计划制定与实施。

各国科技管理体制变革的共同趋势

1.提高科技决策管理层次，强化决策咨询和部门协调机制

2.制定科技发展战略和科技计划，加强科技创新的顶层设计

3.强化对国家科研机构的改革，完善促进产学研合作的体制机制

4.加大政府科技投入，积极引导民间资本投资科技

5.强化科研中间机构的作用，发挥科学共同体自治功能

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