学校管理：学校管理概述思维导图

U217001655

2022-11-20

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学校

学校管理

管理制度

学校管理概述

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思维导图大纲

一、学校管理的概念

学校管理是学校管理者在一定的社会历史条件下，通过一定的组织机构和制度，采用一定的方法和手段，带领师生员工，充分发挥学校人、财、物、时、空和信息等资源的最佳整体功能，实现教学工作目标的组织活动。简言之，学校管理者是管理者通过一定的组织形式以实现学校教育目标的活动。

（一）学校管理以育人为中心，具有教育性

如何实现管理育人？

首先，创设良好的育人环境，包括物质环境、精神环境和信息环境；

其次，在管理活动中坚持以人为本，树立管理即教育、管理即促进学生发展的观念，并用此来组织学校生活，衡量学校管理的成败得失；

再次，每个管理者应该把自己视为一个教育者，要以自己的品德和模范行动去影响别人，不要把自己局限于某种管理业务的组织者和执行者。

（二）学校管理的目的在于促进学生发展，具有服务性

为了实现“学校管理就是服务”的理念：

首先，要明确“服务”不是主仆关系的置换，它强调学校管理者和师生员工之间平等的人际关系，彼此应相互理解、相互尊重；

其次，“管理即服务”意味着管理者要满足师生员工的需要，包括教职工的物质和精神的需要，也包括学生的身心健康发展需要；

再次，要求管理者和被管理者要树立一种“交互”观念，学会换位思考。

（三）学校管理在特定的文化环境中进行，具有文化性

一方面要考虑社会文化对学校的影响；

一方面要用学校文化来打造学校的品牌，提高学校办学的质量和效益。

（四）学校管理是对校内外各种资源的有效整合，具有创造性

首先，从管理对象上看，学校管理是对人、财、物、时间、空间和信息等资源的合理组合，而这些资源对学校来说是非常有限的。

其次，从管理过程上看，学校管理不是一种静态的生产管理流程，而是一种动态的开放性系统。

二、学校管理的构成要素

学校管理是一种多种因素构成的复杂性社会实践活动，其基本要素主要有学校管理者、学校管理对象和学校管理手段。

学校管理者是学校管理的主体，学校管理对象是学校管理的客体，学校管理手段则是学校管理主客体之间的桥梁，是它们相互作用的媒介。

（一）学校管理者

学校管理者就是在学校管理活动中处于领导地位、发挥引领作用的人。

学校管理者是学校管理的主体，在学校管理者处于主导地位。

此外，学校的教职员工和学生在一定意义上也是学校的管理者，因为他们都是学校的主人，不仅接受管理，而且积极参与管理。

管理者不仅要掌握学校管理的一般知识，还应具备自由、民主、公平、人道和公益等人本管理理念。

学校管理者必须提高素养、转变角色，从传统的控制论走向服务者，这就是新时期学校管理者的发展趋向。

（二）学校管理对象

学校管理对象就是学校管理活动的承受者，也就是学校管理者认识和实践的对象。学校管理对象主要包括学校的人、财、物、时间、空间和信息等资源。

“物”：利益最大化，经济原则

“人”：促进其发展和完善，伦理原则

（三）学校管理手段

管理手段只要包括学校的组织机构和规章制度。

学校组织结构是根据一定的组织原理和工作需要建立起来的，它可以分为行政组织机构和非行政组织机构。

学校规章制度是学校全体成员日常工作的基本规范，是学校管理科学化、民主化和法治化的重要保证。

目前我国中小学的管理机构主要有：教导处、总务处、校长办公室、教研组、年级组、教育科学研究室等。

三、学校管理体质

学校管理体制是学校管理组织机构和管理制度的结合体，它是学校管理的枢纽，对学校管理功能的实现发挥着全局性、根本性和持久性的作用。

学校管理体制包括学校组织机构体制和学校领导体制两个方面。

学校组织机构体制规定了学校管理机构的设置、各机构的职、责、权划分及相互关系。

学校领导体制规定了学校由谁领导和负责。学校领导体制是办学、管校的根本制度，是使学校管理活动有序运行和实现学校效能最大化的重要保证。

（一）新中国成立后学校领导体制的演变

1、校务委员会制（1949~1952年）

2、校长责任制（1952~1957年）

3、党支部领导下的校长负责制（1957~1963年）

4、当地党委和主管教育行政部门领导下的校长负责制（1963~1966年）

5、“革命委员会”制（1966~1978年）

6、党支部领导下的校长分工负责制（1978~1985年）

可以得出以下结论：

第一，学校领导体制不是处在一种真空状态中，它受国家的政治、经济体制与社会大环境的影响与制约；

第二，学校领导体制是学校管理的灵魂，它对整个学校管理活动来说具有牵一发而动全身的功效，为了使学校得以健康有序的发展，我们需要建立一套科学合理的领导体制；

第三，实践证明，育人的质量与效率是检验学校领导体制好坏的一个重要标准；

第四，学校领导体制自身具有很大的复杂性，为了寻求一种有效地领导体制，我们既需要认真总结经验，又要在实践中摸索并加强理论研究。

（二）20世纪80年代之后学校领导体制的改革

1、校长负责制的提出

1985年5月29日，中共中央发布《关于教育体制改革的决定》，明确地规定了我国中小学的领导体制是校长负责制。

为什么要实行校长负责制？

首先，校长负责制是一种符合政治、经济体制改革精神的管理体制。

其次，校长负责制是一种符合现代管理要求和世界教育改革精神的学校领导体制。

2、校长负责制的内涵

“校长负责制”意味着校长只对委以责任的上级部门承担责任，没有真正的领导权，而“校长责任制”是指校长受上级政府主管部门的委托，在党支部和教代会的监督下，对学校进行全面领导和负责的制度。

3、校长负责制应该注意的问题

（1）明确校长的权利与责任

（2）发挥党组织的保证监督作用

（3）建立以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和监督。

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