读书笔记《西方宏观经济学》宏观经济政策思维导图

U217001655

2022-11-09

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经济学

宏观经济

经济政策

《西方宏观经济学》宏观经济政策的概述

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思维导图大纲

6.1 财政政策

宏观经济政策目标

充分就业：充分就业是指一切生产要素（包含劳动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。但通常指劳动这一要素的充分就业

价格稳定：价格稳定不是指每种商品的价格固定不变，而是指价格指数的相对稳定，即不出现通货膨胀

经济增长：经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长

国际收支平衡：国际收支对现代开放型经济的国家是至关重要的

财政政策

财政政策含义和分类

含义：财政政策是政府变动收入和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策

分类

扩张性财政政策：增加支出和减少税收

紧缩性财政政策：减少支出或增加税收

财政政策工具

政府支出：政府支出是指整个国家中各级政府支出的总和，由许多具体的支出项目构成，主要可分为政府购买和政府转移支付两类

政府购买是指政府对商品和劳务的购买

政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出

政府收入：税收是政府收入中国最主要的部分，具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。因此，税收可作为实行财政政策的有力手段之一

发行公债：当政府税收不足以弥补政府支出时，政府就会发行公债，使公债成为政府财政收入的又一组成部分

自动稳定器：自动稳定器是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制通胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府采取任何行动。主要通过下述三项制度得到发挥：

政府税收的自动变化

政府转移支付的自动变化

农产品价格维持制度

斟酌使用

斟酌使用的财政政策是指政府根据经济情况和财政政策有关手段的特点，相机抉择，主动地积极变动财政支出和税收以稳定经济、实现充分就业的机动性财政政策

当经济衰退时，应采用扩张性财政政策，实现充分就业预算平衡。反之，当经济过热时，则应采取紧缩性财政政策来抑制总需求

功能财政和预算盈余

财政思想的演变

年度平衡预算：以实现每年财政年度的收支平衡为目标

周期平衡预算：实现一个经济周期内的收支平衡为目标

功能财政思想：以反经济周期的需要利用预算赤字与预算盈余，无须刻意保持财政收支平衡

赤字与公债

功能财政思想导致了财政赤字和国家债务的积累，弥补赤字的途径有借债和出售政府资产两种

政府借债分为向中央银行借债（增发货币）和向国内公众及外国举债

公债的作用

不会直接引起通货膨胀

能够在短期内弥补财政赤字

给政府带来巨大的债务负担

财政政策效果的IS—LM图形分析

财政政策效果因IS曲线的斜率而异：在LM曲线不变时，IS曲线越陡峭，则移动IS曲线时收入变化就越大，即财政政策效果就越大

挤出效应

挤出效应指政府支出增加所引起的私人消费或投资支出降低的经济效应。原因：

利率的上升会抑制一部分私人投资，降低原有的乘数效应，因此，财政支出增加引起国民收入增加的数量小于不考虑利率不变条件下的国民收入的增加量

这两种情况下的国民收入增量之差，就是利率上升引起的“挤出效应”

财政政策效果因LM曲线的斜率而异：LM曲线越陡峭，则移动IS曲线时收入变动就越小，即财政政策效果就越小；LM曲线越平坦，财政政策效果就越大

6.2 货币政策

存款创造和货币供给

商业银行和中央银行

商业银行：是以经营信贷业务获取利润的经济单位。商业银行的主要业务是负债业务、资产业务和中间业务

中央银行：中央银行是一国发行的银行、银行的银行和国家的银行

法定存款准备金率（r_d）

准备金：商业银行为应对客户的随时取款的需求留下一部分存款作为应付提款需要的准备金称为存款准备金。

法定存款准备金：在现代银行制度中，这种准备金在存款中起码应当占的比率是由政府规定的。这一比率称为法定准备率。按法定准备率提留的准备金是法定准备金。

存款创造

假定来自中央银行增加的一笔原始货币供给，则中央银行新增一笔原始货币供给将使活期存款总和（亦即货币供给量）扩大为这笔新增原始货币供给量的1/r_d倍。

假定法定准备率为20%，再假定银行客户会将其一切货币收入以活期存款形式存入银行。在这样的情况下，中央银行将用100万美元存入自己账户的A银行

当存在超额准备金时，货币创造乘数为：

存在现金流出，货币创造乘数为：

货币乘数

基础货币：存款扩张的基础是商业银行的准备金总（包括法定的和超额的）加上非银行部门持有的通货，可称为基础货币或货币基础，又称高能货币或强力货币。

货币乘数：如果把活期存款和通货都考虑为货币供给量，同时，引入强力货币，此时的货币创造乘数公式为：

货币政策

货币政策是指中央银行通过控制货币供给量以及通过货币供应量来调节利率而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为

货币政策主要通过利率的变动对总需求发生影响，因而是间接发挥作用

货币政策三大工具

再贴现率：中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率

公开市场业务：中央银行在公开市场上买卖政府债券，调节货币供给量和利率

法定准备金率：通过对准备金率的调节，调节货币供应量，如降低准备金率，增加货币量，利率下降

货币政策操作方式和泰勒规则

泰勒发现，在各种影响物价水平和经济增长率的因素中，真实利率是唯一能与物价和经济增长率保持长期稳定关系的变量，因此要使货币政策能真正调节物价（从而通货膨胀）和经济增长（从而就业和失业），货币当局就应把调节真实利率作为主要操作方式

泰勒提出，中央银行的货币政策应遵循以下规则

i=i*+a(p-p*)-b(u-u*)

如果上述真实利率、经济增长率（从而就业率）和通胀率的关系遭到破坏，货币当局就应采取措施予以纠正：

若通胀率高于目标值（p＞p*）的，中央银行就应将名义利率i设定为高于i*，以抑制通货膨胀

若失业率高于自然失业率（u＞u*），中央银行就应降低名义利率，以降低失业率

货币政策效果的IS一LM图形分析

货币政策的效果指变动货币供给量的政策对总需求的影响。假定增加货币供给能使国民收入有较大增加，则货币政策效果就大；反之，则小。货币政策效果同样取决于IS曲线和LM曲线的斜率。

货币政策效果因IS曲线的斜率而异：在LM曲线形状基本不变时，IS曲线越平坦，LM曲线移动对国民收入变动的影响就越大：反之，影响就越小

货币政策效果因LM曲线的斜率而异：当IS曲线的斜率不变时，LM线越平坦，货币政策效果越小；反之，则货币政策效果越大。

货币政策的局限性

治理通货膨胀效果比较显著，治理经济衰退效果不明显。

货币政策必须以货币流通速度不变为前提，考虑到这一前提并不存在，货币供给变动对经济的影响就要打折扣。

货币政策的外部时滞。

在开放经济中，货币政策的效果还要因为资金在国际上流动而受到影响，使得货币政策效果大打折扣。

6.3 两种政策的混合使用和政策争议

两种政策的混合使用

扩张性财政政策和紧缩性货币政策：扩张性财政政策和紧缩性货币政策混合使用会导致利率的上升，产生“挤出效应”。当经济萧条但又不太严重时可采取这种组合，一方面用扩张性的财政政策刺激需求，另一方面用紧缩性的货币政策控制通货膨胀。

紧缩性财政政策和紧缩性货币政策：紧缩性财政政策和紧缩性货币政策混合使用会使总需求减少，国民收入水平下降，导致国民经济发展缓慢，甚至开始衰退。当经济发生严重的通货膨胀时，可采用这种组合，一方面用紧缩性的财政政策压缩总需求，另一方面用紧缩性的货币政策提高利率，抑制通货膨胀。

紧缩性财政政策和扩张性货币政策：紧缩性财政政策和扩张性货币政策混合使用会引起利率的下降，投资增加。当经济出现通货膨胀但又不太严重时，可采用这种组合，一方面用紧缩性的财政政策压缩总需求，另一方面用扩张性的货币政策降低利率，刺激投资，遏制经济的衰退。

扩张性财政政策和扩张性货币政策：扩张性财政政策和扩张性货币政策混合使用会引起总需求的增加，从而促使经济复苏、高涨。当经济严重萧条时，可采用这种组合，一方面用扩张性的财政政策增加总需求，另一方面用扩张性货币政策降低利率，减少“挤出效应”

宏观经济政策争议

时间不一致性

时间不一致性是指一项起初适合于今天的政策，随着时间的推移，就可能不适合于明天，这就发生了时间不一致性

时间不一致性指决策者提前宣布政策以影响私人决策者的预期，然后在这些预期形成并发生作用后又采用不同政策的倾向。决策者违背自己以前做出的宣言，主要是由于决策者有改变政策，不履行诺言的激励

关于总需求管理政策的争论

要不要干预：凯恩斯主义经济学家主张采用政策来稳定经济。但是，一些经济学家认为政府干预政策不但在很大程度上无效，反而还能带来一些坏处。理由主要有：

政府预测能力有限

政策的时滞

公众对政策的反应

政策有效性的争论

凯恩斯主义者认为，国家实行赤字财政政策时，用发公债比增加税收来弥补赤字要好，增加税收会影响消费需求，从而降低赤字财政政策的效果

巴罗—李嘉图等价定理：该理论认为政府用公债筹资和用增加税收筹资可能对经济的影响是一样的。并且认为政府用发行公债搞赤字财政的政策是无效的

按什么规则对经济进行干预

以货币政策为例，经济学家提出过如下几种不同的政策规则：

稳定比率货币供应量增长的规则。

以名义GDP为目标变量的政策规则。

以一定的名义通胀率为目标变量的政策规则。

以一定的真实利率（“真实”的联邦基金利率）作为操作变量的政策规则，即泰勒规则。

供给管理的政策

短期供给管理政策的含义：短期供给管理政策是指在短期内如何从供给方面采取一些政策措施来消除较大经济波动带来的失业和通胀。

收入政策和人力政策

收入政策是用来限制垄断企业和工会对物价和工资操纵的一种重要政策，即实行以管制工资一物价为主要内容的政策。

人力政策是用以改进劳动市场状况，消除劳动市场不完全性，以便克服失业和通货膨胀进退两难的困境的。

供给学派的政策主张

供给学派提出的供给管理政策思想的核心是减税，特别是要降低高边际税率，除了减税政策这一主要思想以外，供给学派还提出以下一些主张：

减少政府开支，削减福利支出；

货币供给的稳定、适度和可测，使货币供应量增长和长期经济增长相适应；

减少国家对经济的干预和控制，充分发挥企业家积极性，更多依靠市场力量调节。

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