《经济法》知识：企业国有资产法律制度思维导图

原来是y

2022-11-02

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企业国有资产法律制度

本思维导图主要总结大学法律科目《经济法》知识：企业国有资产法律制度

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思维导图大纲

一、国家出资企业

《企业国有资产法》所称的国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

二、企业国有资产管理制度

（一）国家出资企业管理者的选择与考核制度

1.管理者的选择

（1）国有独资企业：

任免总经理、副总经理、财务负责人和其他高级管理人员

（2）国有独资公司：

任免董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事

（3）国有资本控股公司、国有资本参股公司：

向股东会、股东大会提出董事、监事人选

2.董事、高级管理人员和监事兼职限制

（1）兼职限制。

①未经任免机构同意，董事、高管不得在其他企业兼职；

②未经股东会、股东大会同意，董事、高管不得在经营同类业务的其他企业兼职；

③未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理；

④未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理；⑤董事、高级管理人员不得兼任监事。

（二）重大事项管理的权力归属

1.国有独资企业、国有独资公司

（1）由董事会或者企业负责人集体决定：

进行重大投资、为他人提供大额担保、转让重大财产、进行大额捐赠；

（2）由履行出资人职责的机构决定：

增加或者减少注册资本、发行债券、分配利润，合并、分立、解散、申请破产。

（3）合并、分立、解散、申请破产、改制

①一般的国有独资企业、国有独资公司：

由履行出资人职责的机构决定；

②重要的国有独资企业、国有独资公司：

报请本级人民政府批准。

（三）国家出资企业改制的形式

《企业国有资产法》所称的企业改制是指：

（1）国有独资企业改为国有独资公司

（2）国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司

（3）国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。

（四）与关联方交易管理制度

1.关联方的范围

《企业国有资产法》所称的关联方，是指本企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属，以及这些人员所有或者实际控制的企业。

2.与关联方交易的限制和禁止

（1）国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司不得无偿向关联方提供资金、商品、服务或者其他资产，不得以不公平的价格与关联方进行交易。

（2）未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为：

①与关联方订立财产转让、借款的协议；

②为关联方提供担保；

③与关联方共同出资设立企业，

④向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资。

（五）企业国有资本经营预算制度

企业国有资本经营预算按年度单独编制，纳入本级人民政府预算，报本级人民代表大会批准。其预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。

三、违反《企业国有资产法》的法律责任

1.国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员违反法律规定，造成国有资产重大损失，被免职的，自免职之日起5年内不得担任上述三类公司的董事、监事、高级管理人员。

2.造成国有资产特别重大损失，或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚的，终身不得担任上述三类公司董事、监事、高级管理人员。

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