1、政府效率低:机构臃肿、人浮于事、官僚主义、形式主义;
2、过度干预:通常发生在集权体制下。当集权体制向市场体制转型的过程中,过度干预的惯性仍然会发生作用。
3、公共产品供应不足:公共产品的提供不能满足人们日益增长的物质和文化生活的需要。
4、政府不受产权约束:国有征收、变卖国有资产、不当征税、不当收费、不当罚款
5、预算分配偏离社会需要:预算分配方向的价值判断,不适当地加大领域的预算份额(政府开支),或者不是当地缩小某个领域的预算份额(教育、科技)。
6、权力寻租:个人或者利益集团为了谋取自身的经济利益,采取行贿等不正当手段对权力执掌者施加影响的活动。其实质就是寻求政府的强制性或特权供应,以便获取市场价格与权力价格之间的差额。