从协同数字化到数智化协同：地方政府治理模式转型研究思维导图

U9113915555

2025-11-05

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产业结构导致协同条件差异的对比

技术与组织互嵌下的动力失衡

主体间数智化协同的合力缺失

从协同数字化到数智化协同：地方政府治理模式转型研究内容整理

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思维导图大纲

第一章绪论

研究意义：

理论意义：补充理论研究视角，丰富数字政府理论和协同治理体系

实践意义：有利于数字政府顶层设计制定，推进区域实践和创新

国内外研究综述：

纵向流变：理论萌芽、探索、深化

横向动态：研究主题、共识与争议

研究内容与方法：

研究内容：地方数字政府协同治理模式转型

研究方法：定性比较分析、案例研究、访谈

创新之处：

研究内容：丰富了地方政府协同治理和数字化转型研究

分析框架：发展了协同治理的分析框架和动态过程视角

研究方法：弥补了多案例比较检验和单案例追踪的不足

研究缘起：

数字化转型是国家和社会发展趋向

协同治理研究缺乏过程维度

地方政府数字化转型进入深水区

第二章概念界定与理论基础

理论基础：

协同治理理论：发展脉络、核心观点、适用性

其他相关理论：整体性治理、多中心主义、网络治理、复杂治理、嵌入性理论

新结构政治学理论：发展脉络、核心观点、适用性

分析框架：

框架提出：基于新结构政治学理论

框架调试：融入协同治理理论

框架构成：协同环境、技术动力、协同主体、协同过程

第三章地方数字政府协同治理的发展变革

地方数字政府协同治理的实践变革：

实践历程：传统协同治理、协同数字化、数智化协同

变革样态：内嵌性、适应性、制度特性

地方数字政府从协同数字化到数智化协同的范式演进：

技术赋能到使能协同

静态协同到动态协同

参与式协同到生成式协同

地方政府数智化转型的发展历程：

数智时代：社会发展的历史演变

数智化转型：政府治理的发展趋势

第四章地方政府协同数字化治理的模式分析

地方政府协同数字化治理模式的数据分析：

数据赋值与校准

条件组态的充分性分析：四种模式

单个条件的必要性分析

地方政府协同数字化治理模式的比较分析：

模式对比研究结论

时间异质性

空间差异性

研究方法与研究设计：

动态定性比较研究方法：QCA、面板QCA

研究设计：样本、变量、数据来源

第五章地方政府协同数字化治理模式转型的案例分析

技术赋能下多元共治型协同数字化模式：

案例描述性分析：上海与贵州

案例的因果机制识别与检验

协同环境：数字技术先发优势与数字产业高位推进比较

技术动力：技术赋能与组织驱动交替演化比较

协同主体：多元共治的协同主体比较

组织驱动下政民互动型协同数字化模式：

案例描述性分析：湖南与内蒙古

案例的因果机制识别与检验

协同环境：产业结构导致协同条件差异的对比

技术动力：多重关系场域中协同动力的对比

协同主体：以政民社关系为主导的对比

平台支撑下市场引领型协同数字化模式：

案例描述性分析：广州

协同环境：数字化综合实力强省

技术动力：技术与组织共同服务于平台建设

协同主体：以平台为枢纽的协同主体分析

案例的因果机制识别与检验

技术与组织双驱动下政府主导型协同数字化模式：

案例描述性分析：福建与山东

案例的因果机制识别与检验

协同环境：数字化转型领先与数字经济发力

技术动力：技术赋能——组织驱动到技术与组织互嵌

协同主体：以政府为主导的协同主体关系分析

第六章地方政府协同数字化治理模式转型的现实困境

数字赋能下多元共治模式型协同数字化的转型困境：

协同环境：数智化准备程度参差不齐

协同过程:超越技术赋能的静滞

协同动力：技术迭代与组织供给的搁置

协同主体：多主体协同秩序失衡

组织驱动下政民互动型协同数字化模式的转型困境：

协同环境:数智产业结构转型困顿

协同过程:数智化与转型的治理真空

协同动力:数智技术与协同组织的位差

协同主体:政民间协同的隐形壁垒

平台支撑下市场引领型协同数字化模式的转型困境：

协同环境：全域数智化下的高质量发展困境

协同动力：技术形态与制度供给的错配

协同主体：市场主体与社会治理的价值断裂

协同过程：数智平台转型的悬浮

技术与组织双驱动下政府主导型协同数字化模式的转型困境：

协同环境：新型基础设施基座脆弱

协同过程：政府主导模式的高阶转向

协同动力：数智技术与协同组织的脱嵌

协同主体：政府本位主义的桎梏

第七章地方政府从协同数字化到数智化治理模式转型的困境成因

动力困境：技术与组织互嵌下的动力失衡

线上与线下协同场域：数智平台与线下业务的阻滞

政府与市民协同场域：服务响应对社会需求的缺位

政府横向协同场域：协同成本与协同收益的博弈

政府纵向协同场域：数据资源与数据权力的矛盾

主体困境：主体间数智化协同的合力缺失

主体间差异互斥制约了融合式协同发展

主体间协同机制缺失影响了整体性协同发展

主体间参与乏力削弱了多元化协同发展

主体间互动异化阻碍了一体化协同发展

过程困境：从协同数字化到数智化协同的治理变革

趋势：生成式人工智能驱动下协同治理的可能样态

当前阶段：协同数字化解构与数智化协同建构并存

节点与未来：“超越平台”的数智化协同治理模式

环境困境：时空向度的系统张力

客观条件：技术错位下的协同参差

时间维度：动态革新下的协同割裂

空间维度：制度距离下的协同壁垒

第八章地方政府数智化协同治理模式的实现路径

协同动力的灵活性适应：

线上线下协同场域：打造数字孪生的智慧政府

政社与社会场域：形成内外联动的智态平衡

政府横向协同场域：增强府际间的智性互动

政府纵向协同场域：构建上下共识的智治格局

协同主体的复合式共治：

政府间协同：实现横向和纵向的数智融合

政社间协同：构建协商共治的数智框架

政民间协同：完善参与互动的数智共识

协同过程的动态性调适：

协同框架的系统性再造

协同情景的整体性重塑

协同模式的动态化进阶

协同环境的结构性改写：

客观条件：完善数智技术的支撑体系

时间维度：推动协同深度与广度的交叠蔓生

空间维度：实现组织形态的创造重塑

第九章结论与展望

研究展望：

深化对数智化协同治理的理论研究

推进数智化协同治理的实践创新

研究结论：

地方政府协同数字化治理模式及其共性规律

地方政府数智化协同治理模式的实现路径

地方政府协同数字化治理模式转型的案例分析

地方政府协同数字化治理模式转型的现实困境

地方政府从协同数字化到数智化治理模式转型的困境成因

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