今年的目标任务已经明确,关键是抓好落实。各级领导必须增强责任感和紧迫感,正确分析形势,坚定必胜信念,扎扎实实做好各项工作。要完成今年工作任务,必须“努力实现一个目标、突出两项工作重点、紧紧抓住三个关键、积极培植三个经济亮点、加快推进四项改革、牢固树立四种新观念、切实实现六大变化、重视和加强党的建设”。
努力实现一个目标。就是实现全面建设小康社会的奋斗目标。党的十一届三中全会以后,邓小平推陈出新,赋予“小康社会”这一中国人民喜闻乐见的词汇以全新的科学内涵,将其确立为中国式现代化的重要发展目标,设计了著名的“三步走”战略,到年,我们已胜利实现前两步战略目标。全面建设小康社会,要义在“全面”。十六大确立的全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,体现出我国经济和社会全面协调发展,物质文明、政治文明和精神文明共同进步的本质特征。按照十六大精神,根据党委的总体要求,党委经过认真调查研究和反复讨论,确定了全面建设小康社会的奋斗目标:到年国内生产总值要达到亿元,力争亿元,年均增长。全面建设小康社会,要着眼于“建设”。对来说,良好的机遇和严峻的挑战并存,我们已经到了一个“逆水行舟,不进则退”的历史时刻。我们必须紧紧抓住本世纪头二十年这个大有作为的重要战略机遇期,抓紧研究并认真解决关系经济社会发展全局的重大而紧迫的战略性问题,努力做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。全面建设小康社会的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进。实现这个宏伟目标,归根到底就是要最广泛最充分地团结和依靠广大干部职工,调动一切积极因素,以只争朝夕的精神,投入到这一历史洪流中去,做出自己应有的贡献。
一是突出招商引资工作重点,改进招商方式,吸引国内外大公司、大财团来投资,开展多种形式的经济技术合作。要形成全员招商引资的格局,尤其是城市经营公司要明确招商引资的重点,确定人员和职责,落实任务和目标。要制订出台更加优惠的政策,创造较好的招商引资条件,营造招商引资良好的氛围,彻底打破国有经济一统天下的局面,突破对外开放力度不够对经济发展的制约。要有重点的联系投资客商,跟踪在谈投资项目,抓好重点外商投资企业,大力引进全国强企业,扩大和提高利用外资的规模和质量。要抓好签约项目跟踪落实,不断提高水平、扩大影响。坚持对内对外开放并举,加强与西部特别是沿海地区的经济协作,增强与对口友好城市的合作,密切与兄弟和疆内企业的经济联系。进一步扩大招商引资领域,鼓励外商投资发展商业、旅游、建筑、运输等服务业。深度开发传统出口市场,开辟新的出口领域,鼓励有实力的企业到国外投资或联营办厂。积极利用国外贷款,争取新的国债资金,推进我基础设施和公益项目建设。
二是突出结构调整工作重点,必须始终坚持以经济建设为中心,加快经济结构战略性调整,解决前进中的困难和问题。我们现在面临着新世纪头年这一重要发展战略机遇期,为我们加快发展提供了难得机遇。推动经济发展必须加快区域结构调整,明确我的发展战略,即和和经济区域。三大经济区域的形成,是以提高市场竞争力和经济效益为中心,对经济结构进行全局性、战略性、高起点调整,保持我经济持续快速健康发展的客观要求和必然结果。
要优化提高北部经济,在进一步履行好屯垦戍边的基础上,依托边境地区气候适宜、污染少的自然环境和发展“绿色农业”、生态农业的优越条件,积