(一)领导重视,集团公司是建设工程单位比较集中的单位,如:xxxxxx、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx管理服务公司、xxx公司、xxx公司、xxx管理处、xxx管理处等单位,均成立了治理工程建设领域商业贿赂领导小组,有的单位党政领导亲自挂帅,有的单位成立的治理工程建设领域商业贿赂领导小组中不仅有本单位职能部门而且还将纪检监察部门的监督职能纳入,由此也反映出集团公司各单位对于治理建设领域商业贿赂工作的重视程度是很高的
(二)、加强理论学习,提高思想认识,对于集团公司开展的治理商业贿赂专项工作,建设工程管理单位都比较重视,首先,各单位建设工程管理部门加强了自身理论认识学习,深刻领会开展治理商业贿赂的意义以及必要性和紧迫性,充分认识到自觉增强预防、抵制商业贿赂意识,开展治理商业贿赂专项治理工作是党风廉政建设和反腐倡廉的一项重要工作,从思想上牢固树立拒腐蚀永不沾的防线。
其次,又组织基层相关人员,学习党中央、国务院以及中油集团公司、集团公司关于治理商业贿赂专项工作的有关文件精神,增强依法依规工作意识。充分认识到,治理商业贿赂是促进集团公司建设工程市场有序健康发展,也是保持工程管理建设过程中公开、公平、公正原则的必然举措。使大家明白在实际的工作中应该注意哪些事项,从思想上绷紧“拒腐蚀于不沾”这根弦。
(三)、认真开展自查自纠工作,在治理商业贿赂自查自纠阶段,集团公司建设工程各建设管理单位,基本都能按照有关文件规定开展工作,并能按照要求及时进行专项治理工作总结,xxxxxx等单位经过认真自查,达到了依法办事的目的。尤其是xxx公司自查采取职能部门自查和分公司自查的方式进行,自查的内容有:是否按照公司的管理规定进行招投标,有无违反公司管理规定擅自签订外包合同的行为;是否存在肢解工程规避工程招投标的行为;是否存在签订虚假合同套取、挪用、侵占现金和履行合同不规范造成公司经济损失的行为;是否存在接受对方好处违反规定擅自提高工程分包价格的行为;是否存在分包给不具备施工能力的单位的行为;工程分包合同手续是否规范齐全,是否存在先操作运行,事后、事中补签合同的行为。抽查了所属一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、等主要施工单位的工程分包项目情况,据统计自××××年以来截至××××年×月底以来,共有分包工程×××项,合同金额×××××.××万元,目前没有发现有违法违纪的行为。xxx公司结合公司实际情况,公司治理商业贿赂专项工作领导小组对××××年以来的工程项目进行了全面仔细的复查,自查工作采取公司职能部门和基层单位分别进行的方式,自查范围是××××年以来工程项目,自查内容有:是否有违反公司规定擅自分包工程的行为,有无违反规定擅自签订分包合同的行为,是否存在接受对方好处提高分包工程价格的行为,是否在工程款结算等环节上有违反合同规定的行为。
截止到目前,自查了××××年以来公司主要工程项目××项,工程分包合同××份,所有被查项目都能够严格按照公司基建供方管理办法规定执行,签订的工程分包合同,严格按公司相关规定办理申报审批,工程分包合同书全部使用标准文本,并附有“廉政协议书”,分包工程的结算能够严格按公司“预(结)算管理办法”执行。
通过自查没有发现有违反公平竞争,规避竞价,和虚假竞价、暗箱操作的行为,没有出现多付或变相多付分包工程款的行为,没有出现违反规定擅自进行分包、签订工程分包合同的行为,没有发现收受对方好处的行为。xxx公司按照[××××]×号文件要求,重点检查了××××年以来的工程项目招投标过程中有无违反公平竞争原则,规避竞价或虚假竞价,暗箱操作确定中标商行为;有无以各种名义或方式,多付或变相多付货款行为;有无给予或接受对方财物或其他利益的。通过全面检查:三矿区在工程
招投标过程中能严格执行集团公司相关规定,没有发生暗箱操作等行为,二是××××年工程项目全部由本单位三产企业承包施工,没有发生接受对方财物和多付或变相多付货款的情况。
(四)、存在问题,经过检查,目前仍存在(×)、部分金额较小的分包、维修、改造工程没有实行招标;(×)、部分分包工程甲方(或总包单位)指定了施工队伍,没有实行招标;
纠正管理措施是:今后对于金额较小的分包、维修、改造工程、分包工程应严格按照油田集团公司建筑市场管理办法执行,避免违规现象出现。