1、建立保障机制,促进镇(街道)教育、校际教育均衡发展。一是注重教师全员培训,实施名师工程,促进中青年教师的快速成长。二是发挥城区学校和镇中心小学的资源优势,加强城乡学校合作交流。三是制定相关优惠政策或硬性措施,实现区域内优质人才交流与共享。四是合理配备教师,确保各校开齐课程开足课时。
2、进一步完善对弱势群体的扶持体系。一是在实施免费义务教育的同时,对义务教育贫困家庭学生补助生活费、上学交通费,保证其完成义务教育。二是建立“三残”儿童少年随班就读制度,并实行义务教育阶段完全免费教育。三是采取切实措施,解决非户籍人口子女在公办学校就学。
3、构建具有积极导向性的教育教学质量监测评估体系,促进学校优质均衡发展和学生全面发展。一是坚持以素质教育为目标,改革优化现行的学生评价制度。二是充分利用社会教育资源,建立多个德育基地和综合实践活动基地,为学校组织开展课外实践活动创造良好条件。三是开展义务教育阶段学校办学水平评价,促进各镇(街)、校重视学校的内涵发展。
4、以发展为主题,以建设规范化学校为重点,努力实现教育现代化和城乡教育一体化。一是实现城乡教育机制一体化,建立投入机制,在人、财、物等方面向农村教育和相对薄弱学校倾斜;建立管理机制,加快城乡教育资源重组;建立监督机制,缩小城乡学校之间的办学差距。二是城乡教育资源整合一体化,加快农村学校的撤并整合步伐,把更合镇鳌云中学与合水中学整合,整合杨梅中学和人和中学,新建富湾小学以整合现富湾、榴边、石洲等3所小学,新建一所初中以将跃华中学搬迁,腾出校舍办小学,缓解城区小学大班额矛盾。
3月10日至26日,局党委委员、副局长程润超同志带领我局组织人事股、教育督导室和区教育现代化建设工作领导小组办公室的同志,以明城镇为学习讨论活动联系点,深入到全区各中小学,围绕解决教师结构性缺编、激活教师工作积极性、加强教师队伍的道德及业务建设等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,近几年,我区中小学师资力量得到较大提升,初步建成思想素质好、教学水平高、科研能力强的师资队伍。但仍存在师资质量不高,总体活力不足等情况。为此要落实以下措施,打造进取、拼搏、创新、和谐的师资队伍。
1、以教育现代化建设为契机,逐步完善师资队伍结构。通过成立各镇(街道)的教育文化培训中心,采取民办公助的形式加强中心(示范)幼儿园建设,实行提前退休等措施,分流中师、高中学历教师。
2、以事业单位人事制度改革为切入点,激活中小学校教师用人机制。一是做好中小学校内设机构、行政领导职数及专业技术人员岗位设置工作,落实岗位聘任教职工工作。二是改革分配制度,引入激励分配机制,充分调动教职工的工作积极性。三是做好第七聘期中小学校领导、教师的聘用工作。四是做好招聘紧缺学科教师的招聘工作。
3、以师德建设为重点,强化教师责任意识和敬业精神。一是完善政治学习制度,增强教师依法从教的法制意识。二是开展先进事迹巡回演讲活动,充分发挥典型人物和集体的激励、导向、示范作用。三是加强监督检查,禁止有偿家教行为。四是不断完善师德建设监督机制,建立师德考核指标体系。
4、以教师专业成长为抓手,全面提高师资队伍的整体素质。继续抓好教师的业务学习培训工作,强化校本培训,鼓励教师参与课题研究,发挥骨干教师、学科带头人和外聘专家的作用,分层次开展教师教学业务水平提高性培训,组织校、区级师德、教学、教研评比,全面增强教师队伍的“学”、“教”、“研”、“产”能力。
(四)开展“加快学前教育发展,加快推进教育现代化”专题调研活动
3月10日至30日,局党委委员、副局长梁惠琼同志带领我局基础教育股和招生考试办公室的同志,以更合镇为学习讨论活动联系点,深入到全区各托幼园所,围绕学前教育管理与发展、师资的素质提高与福利保障等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,近几年,我区学前教育虽取得一定发展,但整体水平不高,与周边区比较仍存在较大的差距。为此,要落实以下措施,促进我区学前教育大发展。
1、切实履行政府职责,进一步完善学前教育管理体制。将学前教育纳入镇(街道)国民经济、社会发展计划和教育事业整体发展规划,因地制宜组织实施。成立区学前教育联席会议制度,不定期召开联席会议,共商当前学前教育问题并研究对策。
2、大力发展农村学前教育事业,促进社会主义新农村建设。各镇(街道)要办好1所以上的中心幼儿园,并给予扶持使其发展成为示范性幼儿园。乡村居委要按照“就近入园、扩大规模、大村独办、小村联办”的原则,负责规划与人口相适应的托幼园所。
3、依法保障教师的合法权利,稳定师资队伍。认真执行《中华人民共和国教师法》,幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇,依法保障幼儿教师的合法权益,稳定教师队伍。
4、建立激励机制。把学前教育各项发展指标纳入区、镇主要领导基础教育实绩考核内容,开展学前教育的专项督导,扶持示范性幼儿园建设。
5、积极探索行业管理方法。加强学前教育协会建设,实行园(所)长、教师、保育员资格备案制度,建设学前教育基础数据库,依托学前教育协会制定行规行约,规范学前教育机构的办学行为,组织开展行业调查,为学前教育机构提供信息导向。
6、发展优质学前教育。停止公办幼儿园转制,继续办好公立幼儿园,确保公立幼儿园起示范辐射作用。大力创建等级幼儿园,促进示范性幼儿园成长为学前教育科研的龙头。鼓励创建特色幼儿园,促进具有先进办学理念、鲜明办学特色的特色幼儿园的成长。
四、加强沟通交流,促进活动的深入开展
为推进我局党委解放思想学习讨论活动第二阶段工作的深入开展,我们按照《中共佛山市高明区教育局机关委员会贯彻落实“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动工作方案》的安排,认真做好各项工作的落实。
一是认真开展指导与交流。局党委领导结合中心组学习,积极开展解放思想和科学发展观的理论学习,并定期到各支部及学习联系点开展指导和学习交流,扎实做好分管股室和单位开展学习讨论活动的指导、督促、检查工作。
二是加强宣传报道。配合活动转段工作的开展,我局通过教育信息网、印发工作简报等方式宣传第一阶段的成果,报道第二阶段开展情况,并及时向上级相关负责部门报送活动信息。
通过开展解放思想学习讨论活动第二阶段工作,我局党委全体党员进一步提高了认识,统一了思想,振奋了精神,鼓舞了士气,全体干部的思想更解放、眼界更开阔、思路更宽广,为打造具有高明特色的和谐教育注入了新的动力,为推进高明教育现代化建设注入了新的活力。