作为典型的资源型城市,资源利用、环境保护和可持续发展已成为亟待解决的问题。市委市政府高度重视**发展大计,以科学发展观为统领,审时度势,科学论证,缜密规划,提出了“石化兴市”的战略思想,吹响了**由石油城市向石化城市转型的号角。
(一)转变思想,扎实推进资源型城市的转型。资源型城市经过多年发展,必将出现一个经济发展的“拐点”。这个“拐点”就是一个地区经济发展的转型点和新一轮发展的起点。要实现经济的转型,实现“完美转身”,首先要在思想上得到转变。**经过30多年的油田开发建设,依赖油田、依靠油田的思想在一部分人心目中已根深蒂固,自身发展意识相对淡薄,缺乏危机感和紧迫感,缺乏用科学发展的眼光去看待问题的能力。我们一定要摒弃这种思想,切实把思想统一到科学发展观上来,统一到市委市政府对全市经济发展的正确判断上来,统一到落实“石化兴市”战略上来,增强危机感紧迫感,增加工作积极性主动性,以积极有作为的态度,推动“石化兴市”战略的顺利实施。
(二)高起点规划,建设一流的循环经济示范区。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。**石化基地是石化优势比较明显的内地化工基地,但土地、水资源、环境等方面存在一定的制约。要实现石化基地全面协调可持续发展,应该科学定位,合理规划,精心布局,走产业聚集、要素集中、功能完备、集约节约、循环发展的路子。要按照“五个一体化”(产品项目一体化、公用辅助一体化、物流运输一体化、环境保护与安全生产一体化、管理服务一体化)的思路,规划形成产业体系的基础和骨架。同时,实行“专业化、大规模、促循环、产业链”的原则,进行石化产业的规划、布局和招商。
(三)以人为本,打造人与自然和谐相处的典范。石油化工是典型的重化工产业,不可避免地存在着消耗能源、污染环境的问题。**石化基地不具备天生的环境优势,更需要协调处理好产业发展、项目建设、要素优化与环境的关系。要按照“以人为本、环境友好、经济效益与社会效益并重”的要求,将环境保护、安全评价、水资源论证、防洪评价和水土保持等方面作为石化基地规划的重点,做深做细。要合理确定工业区与生活区的界限,建设防护林带,打造天然的绿色屏障,将石化基地打造成资源节约型、环境友好型的“绿色”园区,实现人与自然的和谐相处。