按照市委的统一安排,市畜牧系统的学习实践活动从今天开始转入分析检查阶段,时间从20xx年12月上旬开始到20xx年1月中旬。
分析检查阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段,主要任务是征求意见、查找问题、分析原因、开展评议、理清思路、明确方向。分析检查进行得越彻底,问题就找得越准,提出解决问题的思路、办法、措施就越有针对性,学习实践活动的成效就越明显,必须认真细致,扎实推进。分析检查阶段要严格按照市委学习实践活动规定程序和要求进行,要切实抓好以下5个环节。
一要坚持理论联系实际,继续在深化学习上下功夫。把学习理论贯穿活动始终,继续深入学习中央、省委、市委有关会议、文件精神及必学篇目,进一步加深对科学发展观的理解,切实把握精神实质和基本要求,真正做到入脑入心。把学习调研阶段的认识成果运用到分析检查之中,用好理论学习、调查研究和科学发展观大讨论的成果。通过高标准、严要求的学习,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地用科学发展观统领**畜牧工作,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,实实在在地找准问题、理清思路,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实达到党员干部受教育的目的。
二要广泛征求、认真梳理意见建议,找准存在的突出问题。坚持开门搞活动,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、网上调查等形式,广泛听取干部群众和服务对象的意见和建议。对反馈回来的意见和建议要进行分类整理,从中查找梳理出影响和制约**畜牧发展和单位发展的突出问题。最近,局党组已向局属各单位发放了征求意见表。在分析检查阶段,局党组将继续通过多种渠道广泛征求意见,以利于找准问题,分析整改。局属各单位也要采取多种形式,广泛征求各个层面的意见和建议,认真梳理,分别向班子和领导干部反馈,为分析检查做好基础工作。
三要开好领导班子专题民主生活会,解决好存在的突出问题。领导班子专题民主生活会是第二阶段的重要内容,要重点围绕深入学习实践科学发展观、进一步推动畜牧科学发展确定主题,紧密联系畜牧发展与改革的具体实践,紧密联系领导班子成员的思想实际,深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,自觉改进提高。领导班子专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向。努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会前,要做好充分准备,在相互谈心、虚心听取群众意见的基础上,每一位领导班子成员都要认真撰写发言材料,进行自我检查。会上,要认真开展批评和自我批评,开诚布公地谈问题,找原因,提建议,开好民主生活会的标准就是能够找准问题,找对原因,找出办法。局党组拟于12月下旬召开以“深入学习实践科学发展观,促进畜牧发展”为主题的专题民主生活会。各支部要结合实际,开好领导班子专题民主生活会。会前,要向市局活动办报告,市局将派人列席,加强指导。各支部召开专题组织生活会,要按照科学发展观的要求,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。同时,在分析检查阶段把增强党性、加强党风廉政建设、严格廉洁自律作为重要内容,贯穿实践活动的全过程,有针对性地查找和解决在党性党风党纪方面存在的突出问题。
四要认真撰写分析检查报告,理清科学发展思路。精心撰写领导班子分析检查报告,力求认识深刻、分析透彻、思路清晰、措施实在。要把重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上,主要包括六个部分的内容:一是近年来贯彻落实科学发展观的情况及取得的成效;二是存在的突出问题;三是存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;四是在学习实践活动中形成的新认识;五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;六是加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告的起草工作要早准备,早启动,早完成,早征求意见。要紧扣活动主题和实践载体,突出重点,抓住关键,什么问题突出就重点分析和检查什么问题。要多从自身、多从思想观念、多从工作作风方面查找原因,切忌一味强调客观。要着眼全局,着眼长远,多在建立健全科学发展的体制和运行机制上下工夫。各单位主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写,分析检查报告完成以后,要采取多种方式组织群众评议,征求方方面面的意见,认真组织修改、完善,切实使分析检查报告成为整改落实的依据和指南。各单位班子成员,也要对照科学发展观要求,认真查找个人在思想和工作方面存在的差距和问题,挖掘根源,深刻剖析,写好个人思想剖析材料。
五要贯彻群众路线,扎实做好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,也是党内集中教育活动的有效形式。坚持群众路线,就是要发动群众积极参与到学习实践活动中来,广泛深入地听取群众意见,让群众评价,受群众监督,努力做到听取民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,确保党员全员参与,群众全程参加。领导班子和党员领导干部分析总结报告中的问题查找得准不准,原因分析得透不透,贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施行不行,学习实践活动开展得好不好,广大群众看得最清楚,最有发言权。在群众评议时,要合理确定参加评议的人员,组织业务联系单位、服务对象或工作对象开展评议;组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党员代表、职工代表、老同志代表参加评议。要采取灵活多样的方式方法,既可以采取会议座谈、个别谈话和书面评议等方式,也可以利用网络平台、意见箱、在线交流等方式听取意见,集中群众智慧。要尊重群众的评议意见,评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中;要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作,合理确定公开范围和公开形式。局指导检查组要加强对分析检查报告接受群众评议工作的督促检查。要通过组织群众评议,使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况,更好地体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。