一是加大财政支持发展力度。积极争取上级财政对我市经济社会发展的支持,上半年争取到位财政专项资金13392万元、县域经济发展专项资金4000万元、世行贷款1976万美元、地方政府债券3000万元。投入财政项目资金13362万元、土地使用出让收入14646万元,支持了新型工业化、农业和农村发展、民生工程及基础设施建设;为企业担保办理贷款4500万元,投放县域经济发展专项资金3000万元,缓解了企业融资难题;足额落实到位各类补贴资金7103万元,提高了人民群众特别是农民的生产积极性;兑付家电、汽车、摩托车下乡财政补贴136万元,拉动农村消费1378万元。
二是加强财政收入征管。上半年完成财政总收入46016万元,占年度预算的45.1%,同比下降9.7%;完成地方一般预算收入23057万元,占年度预算的48.7 %,同比增长0.8%;完成非税收入11921万元,同比增长18.7%,其中纳入预算管理的非税收入10384万元,占年度计划的59.7%,同比增长25.3%。从3月份开始,财政收入分月征收入库数逐步恢复到正常态势。同时,各乡镇财经所上解水费收入1045万元,占全年上解任务的100%。
三是增强财政保障能力。2010年安排本级财政支出预算90963万元,比上年预算增长10%,重点保障了民生领域和维护社会稳定支出。较大幅度增加教育事业投入,全年安排教育支出28298万元,比上年预算增长18%;上半年本级教育支出14024万元,同比增长15.3%;筹措资金3571万元全面化解农村义务教育“普九”债务。进一步提高社会保障和医疗卫生保障水平,上半年拨付和发放各类社会保障资金33013万元,同比增长84%。保障维护社会稳定的需要,上半年本级公共安全支出3124万元,拨付上级政法专项补助767万元。支持社会民生事业协调发展,上半年本级财政对文化体育、广播电视、计划生育等领域的支出达833万元。
四是不断完善财政体制机制。科学合理编制部门预算,将地方政府债券收支纳入预算管理,增强了财政收支预算的执行力和约束力。提高国库集中支付速度,上半年实现国库集中支付69493万元,其中直接支付63844万元,直接支付率92%。严格执行《汉川市2010年政府采购目录及标准》,上半年完成政府采购1358万元,节约财政资金151万元。全面清理收费项目和标准,实行“非税收入管理系统”升级,收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范。全面推进涉农补贴发放方式改革,对各项涉农补贴资金实行市级直达农户,确保了补贴资金安全、高效、快速落实到户。创新财政资金运行机制,对涉农补贴、医疗卫生、社会保障等保障民生和扩内需的支出,开辟资金拨付“绿色通道”,加快资金调拨速度,发挥了财政资金使用效益。
五是规范财政监督管理。对乡镇开展惠农补贴政策落实情况检查,对财经所开展《汉川市乡镇财政财务管理办法(试行)》执行情况检查,对35家单位实施财政财务监督检查,对5个财经所实施经济责任审计,切实加强行政事业单位国有资产管理,全面开展全市党政机关和事业单位“小金库”专项整治,参与省审计组清理锁定全市村级债务,精心组织2010年会计管理年活动,促进了全市财经秩序好转。上半年网上公开专项资金28项15301万元,公开69家单位的部门预算,网上及时回复群众各类咨询、投诉和建议21条,扩大了人民群众知情权。逐步建立健全农民补贴信息网等数据信息系统,夯实了各类惠农补贴发放的基础。加强机关日常工作、公务车辆、专项业务经费使用、治安防控等各项内部管理,保障了机关规范、高效、安全运行。汉川市第二届地方志财政篇和财政志编纂工作顺利推进,编写初稿30万字。成功举办广场文艺晚会,组织开展财政系统乒乓球赛、积极参与全市“工商红盾杯”篮球赛,展现了财政部门团结和谐、积极向上的精神面貌