一是找准了突出问题,透彻分析了原因。紧扣深入贯彻落实科学发展观、进一步推动学校科学发展这一主题,结合分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议,认真查找、深入剖析。目前,已梳理出立即整改的有17条,限期整改的13条,努力争取的1条,解释的7条。同时,深入透彻地分析了存在问题的主观和客观原因,主观原因包括四个方面:科学发展理论学习的计划性和系统性不够强;深入调研不够,思想观念有待进一步解放;抓落实的工作机制还不够完善。
二是理清了发展思路。面对新形势、新任务和新要求,在广泛征求意见建议的基础上,通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作,明确推动学校科学发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行党的十七大,十七届三中全会精神,以创建卫生职业学校为目标,提升办学层次,促进学校可持续发展,加强基础设施建设,彻底解决学校占地不足的瓶颈问题。根据实际,学校已提出重新征地300亩,将学校整体搬迁、易地新建,创建吕梁卫生职业技术学院,争取把附属医院建设也纳入城市总体规划进行建设。
以创建市级文明和谐单位为载体,利用事业单位人事分配制度改革的机遇,全面提升办学能力和服务水平。
一要积极进行管理机制体制创新,进一步完善学校管理制度,尤其是在制度的针对性和可操作性上下功夫,在推动制度的落实上做文章。要进一步完善和创新以教代会工作机制为主体的民主管理体制,完善教代会工作制度,积极推行教代会代表竞选方式,建全教代表工作小组,落实教代会代表考察检查制度和定期评议教代会工作制度,不断强化学校民主管理和民主监督,以科学民主的决策程序,规范高效的工作过程,明确有效的激励机制,坚强有力的监督制约和问责措施,推动学校工作不断进步。
二要进一步明确科室职能,近期内将科室职能要进行细化,增强科室工作的主动性和积极性, 理顺相互关系,加强协调配合,提高工作效率。要进一步规范科室管理,健全制度和工作规范,科室工作要从基础工作抓起,利用学习实践活动的契机,查找科室在资料收集、办事程序、各种记录记载、收发文及处理情况、工作责任落实、资产管理、执行制度等方面存在的问题,近期内摸清情况,及时进行整改,该补的补,该加强的尽快加强,全面夯实科室工作基础。
三要进一步加强队伍建设。尤其是针对新教师多的实际情况,采取岗位培训,送出进修提高,开展技能竞赛等综合措施,加强培训提高。今后招聘人员,要提高层次,引进高质量、高水平人才,适应学校的发展需要。同时要继续鼓励教师在搞好教学的同时,积极开展教学研究和科学研究,推进科技创新、理论创新,全面落实科技强校和人才强校战略。
四要进一步按照以人为本的精神,从关心职工具体生活和工作入手,尽快解决教职工关心的职工食堂建设,师生服务部的设置,澡堂的运行,职工文体活动室的建立等具体问题。
五要根据附院的情况,按照“大专科、小综合”的发展格局运作。立足教学实际,合理配置医疗人才和设备,尽力解决运作中存在的设施设备、人力资源、资质、安全等方面存在的问题,着力附院在医疗活动激烈竞争中的生存和发展,努力提高社会效益和经济效益。
(一)继续加强学习,努力提高思想政治水平和驾驭全局的能力。要坚持牢固树立科学发展理念,深入学习和领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要从坚持和完善中心组学习,一课三会,心得体会交流等学习制度入手,创新学习方式,紧密结合学校教育教学改革实际,拓宽学习内容,借鉴国内外的有益经验和做法,充实完善自身工作思路。
(二)继续加强作风建设,切实解决实际问题。要坚持深入实际,大兴调查研究之风,努力掌握第一手资料,积极主动地帮助基层解决实际问题。要坚持带头抓落实,对学校部署的重点工作,带头研究,设计载体,构筑平台,谋划特色活动,制定行动方案,督促落实到位。
(三)继续坚持依法治校,民主管理。要认真贯彻执行党的民主集中制原则,建立健全贯彻民主集中制的各项规定,用制度保证民主集中制原则更好地贯彻落实。要坚持好教职工代表大会制度,使学校各项工作充分反映民意、符合民情。要坚持领导干部民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,不断增进领导集体的团结和合力。要坚持集体领导和分工负责制度,自觉做到职责分,思想合、工作分、目标合,岗位分、行动合,真正形成思想经常见面,工作经常商量,情况经常通气,既有民主又有集中,既有紧张又有活泼的良好政治局面。
(四)继续加强党风廉政建设,建立健全反腐倡廉制度体系。要严格落实党风廉政建设责任制,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。要从抓责任意识入手,把责任分解、责任履行作为着重点。要以制度建设、责任考核、责任追究为手段,使党风廉政建设工作不断深化。要进一步强化廉政教育,不断提高对党风廉政工作的认识。要进一步强化监督,增强监督的整体合力,提高监督的实际效果,有效防止权力失控,决策失误和行为失范。要以促进权力规范运行和正确行使为目标,以改革创新为动力,以强化监控为手段,形成廉洁勤政的良好风气。
(五)继续加强干部队伍建设。要继续大力弘扬“以顽强拼搏为乐,以奋勇争优为荣,以崇尚厚德为首,以提倡精业为本”的传统精神,围绕提高执行力和落实力,努力培养造就一支有真才实学,会真抓实干的干部队伍。要进一步完善激励机制和责任追究制度,奖优罚劣,使学校形成想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有荣誉,不干事的有危机的良好局面。
分析检查阶段中,我校已出台了“吕梁卫校创新体制机制的实施意见”,就我校机制上存在的问题提出了整改措施,落实了责任。对体制上存在的诸如占地面积不足、难以有较大发展,需重新征地300亩,整体搬迁、易地新建学校;中职学校职工收入偏低;中职学校存在“多头管理”实际是“多头不管”的体制方面的问题,已向市委市政府进行了报告和建议。