一是全力做好重大活动期间的信访稳控工作。贯彻落实党的十八届五中全会精神摆在突出位置,按照信访法治化的要求,全面提高信访事项及时办结率,积极运用法治思维化解信访积案,着力推行法定途径优先解决信访问题,巩固扩大《信访条例》执法检查成果,加快建设网上信访信息综合平台,把依法治国理念和要求贯穿到信访工作改革各项任务中。继续把做好重大活动及敏感时期的信访工作上升为一项政治任务,提前谋划,超前部署,及时下发《关于做好重大节假日和各级两会期间信访稳定工作的通知》,号召全区上下牢固树立政治大局意识,着力提前清理一些历史旧账,全力做好化解疏导稳控工作,确保重大政治工作任务圆满完成。
二是进一步加大对重点信访老户的攻坚化解力度。围绕减少存量、控制增量、提高质量的工作思路,继续加大对重点信访老户的攻坚力度,坚持实施领导包案和一案一策,积极采取有针对性的措施,在总结20xx年化解工作基础上,再争取集中化解一批信访老户。进一步提升信息采集和信息预警的能力和水平,切实增强信访工作前瞻性,争取将矛盾纠纷化解在萌芽状态,防止和减少信访老户越级上访和重大信访事件的发生。
三是加大对进京非访人员的依法处理力度。由区信访、公安部门牵头,组织开展一次关于对进京非访人员处置工作的专题培训,充分利用5月份信访宣传月的有利时机,大力宣传国家信访局《进一步加强初信初访办理工作的办法》和关于逐级上访的有关规定,不断提升信访工作的法治化水平。严格依据市委政法委等7部门《关于依法处理非正常上访若干问题的指导意见》和省高院、省检察院、省公安厅三部门联合颁发的《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》的要求,加大依法治访力度,对到北京非访人员、挑头闹事人员一律依法从严从重处理。进一步加强信访积案动态化管理,对缠访、闹访,组织煽动上访的人员和进京非访的无理人员,加强法制教育,在思想上进行疏导、从行为上进行规范,有效减少违法上访现象的发生。
四是深入开展领导干部接待群众工作。在区委、区政府的组织领导下,扎实推进区领导不定期约访下访工作,不断完善工作机制。将继续发挥区领导不定期下访约访机制的优越性,着重解决一些信访突出问题,力争在全区层面上有新的突破。同时,鼓励各级领导干部更加深入基层、深入群众,带着感情和责任接待来访群众,把群众反映问题的来龙去脉搞清楚,把法律规定和政策要求搞明白,把问题的症结搞准确,让群众反映的合理诉求真正得到妥善解决。
五是继续做好信访驻京驻宁值班工作。按照上级要求,驻京驻宁进行信访值班仍是一项重要的工作任务。在全面梳理总结20xx年度去市、赴省、进京上访情况的基础上,区信访工作领导小组各成员单位要帮助重点地区一起认真剖析原因,拿出可行措施,尽快扭转被动局面,做到前后方密切配合,一手抓人员劝返、一手抓对内处置,坚决防止回流或到多部门上访。继续加强与市信访局驻宁驻京工作组的联系沟通,及时汇报情况,争取工作上的支持和理解,努力把越级上访数量控制下来。
六是转变工作作风,持续开展干部能力建设活动。全区信访系统要紧紧围绕党的十八大报告中对信访工作提出的新要求,牢牢盯住职责定位,全面提升信访工作能力,努力打造工作一流、群众满意的信访部门。要继续加大调研力度,塑造标杆,培育典型,进一步推进五有五能标准化工程建设,积极构建群众工作站、群众工作室,形成一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的运行机制。多深入基层、深入群众,加强与群众的沟通交流,变群众上访为信访干部走访,把信访事后工作向事前工作转移,不断提升信访工作水平。