(一)理清思路,制定产业规划。XX年,根据**实际,我们编制了《**县畜牧业“十一五”发展规划》,2009年结合市“361”计划,我县提出了《生猪产业发展4619计划》(到2012年,全县年出栏生猪40万头,规模养殖比重达60%,年加工能力达10万头,市级标准化养殖小区9个),进一步明确发展目标,理清工作思路,确立重点建设内容,为做大做强生猪产业奠定基础。
(二)创新机制,实施多轮驱动。一是健全领导机制,凝聚发展合力。县、乡(镇)成立主要领导和相关部门主要负责人组成的农业产业化领导小组,负责生猪产业规划指导、养殖小区建设等重大问题的协调处理,形成了党政“一把手”抓落实的工作机制,做到“一项产业、一套工作班子、一个实施方案、一套扶持政策”,有效地推动了各项措施的落实。二是完善政策机制。先后出台了《**县“十一五”畜牧业发展规划》、《关于转变畜牧业生产方式的意见》、《关于做好2009年全县能繁母猪保险、补贴工作的通知》、《**县生猪产业4619计划实施方案》等文件,明确扶持政策,对利用“四荒”和房前屋后闲置土地改造猪舍的,按照不得占用基本农田、不改变既定用途的原则,列为农业用地完善相关土地使用手续,免交各种费用;建设养殖小区的,享受扶持个私经济的有关优惠政策,并给予财政扶持。三是创新投入机制。通过采取信贷支持、财政补助、社会投资等方式,初步建立“业主投入、部门帮扶、信贷支持、项目支撑、政府奖补”五位一体的产业发展投入机制,激活民间资金,吸引商家资本,解决投入不足问题。从XX年开始,县政府每年安排200万元专项资金,用于农业产业化龙头企业评比、奖励。对省级龙头企业一等奖奖励12万元,二等奖奖励10万元;对市级龙头企业一等奖奖励8万元,二等奖奖励6万元,三等奖奖励5万元;对县级龙头企业一等奖奖励5万元,二等奖奖励4万元,三等奖奖励3万元;对农民专业合作经济组织建设先进单位一等奖奖励4万元,二等奖奖励3万元,三等奖奖励2万元;对当年获得有机食品、无公害农产品认证的分别奖励3万元、1万元;对获得中国驰名商标、省市著名商标的,分别奖励5万元、4万元和0.5万元;对当年注册商标的奖励0.1万元,对农民创业带头人奖励0.1万元;对农业产业化工作先进乡镇一等奖奖励5万元,二等奖奖励4万元,三等奖奖励3万元,每年的奖励奖金重点扶持生猪产业,几年来,共有21个规模猪场、3个养猪协会及1个仔猪交易市场被评为县级农业产业化龙头企业;6个养猪大户被评为农村致富带头人;2个规模猪场为市级农业产业化龙头企业;安徽省家国牧业有限公司被评为省级农业产业化龙头企业。四是建立联动机制。农业、扶贫、国土、财政、建设、电力、金融等部门各司其职,各负其责,整体联动,抓好养殖小区建设和产业发展。
(三)抓好重点项目建设。一是抓好安徽省家国牧业公司生猪扩繁场建设。已拨付资金100万元,项目按批复的初步设计组织实施,项目实施过程中,管理制度健全,资金专款专用。二是抓好生猪标准化养殖小区项目建设。对XX年年建设4个项目、2009年建设6个项目,已拨付资金170万元,实际完成投资200万元。项目的实施,有效推动我县生猪标准化养殖小区发展,目前全县已建成年出栏千头以上的生猪标准化养殖小区38个。
(四)强化服务,促进产业持续健康发展。强化“管理就是服务”的理念,积极为企业和广大养殖户排忧解难,营造良好的服务环境。一是抓良种建设。通过几年来的努力,建立了较为完善的生猪良种繁育体系,建成人工授精站点2个、扩繁场4个,安徽省家国牧业和**县新丰牧业取得了省级《种畜禽生产经营许可证》,12个规模猪场分别取得了市、县级《种畜禽生产经营许可证》,完备的良繁体系每年可提供优良仔猪50万头,使生猪良种普及率达90%以上。**黑猪已上省畜禽品种资源保护录,于6月18日通过了国家级畜禽品种资源专家组鉴定,有望进入国家畜禽品种资源志。二是兑现能繁母猪补贴,推进能繁母猪保险。两年来,全县共计补贴能繁母猪53327头(次),落实补贴资金434.17万元,完成母猪保险51451头(次),帮助理赔2420头,赔付资金242万元。2009年8月份,对全县存栏的能繁母猪重新进行摸底登记和保险工作。三是加强动物防疫工作。在全县公开招聘283名村级防疫员,制定了重大动物疫病处置及防控办法,初步形成县、乡、村动物防疫体系。对国家规定的口蹄疫、猪瘟和高致病性蓝耳病实行了强制免疫,而且保证了免疫密度和质量
,并加强了生猪疫情监测。四是建立专业协会和农村经济合作组织。组建县养猪协会、麒麟镇养猪协会、白湖乡养猪协会、钱桥镇养猪协会、**镇养猪协会、汤沟镇养猪协会,每年协会邀请省内技术专家对小区业主和养殖大户开展饲养管理、疫病防治、生猪购销等技术培训服务。